2023年12月14日，江蘇省儀征市人民法院原黨組副書記、常務副院長邊曉斌在執行現場勘查任務時摔倒致傷，經全力搶救無效，因公犧牲。年僅49歲的他，猝然告別了他奮斗了29年的司法事業，先后被中共揚州市委追記個人二等功，被中共儀征市委追授“全市優秀共產黨員”、追記個人三等功。中共揚州市委政法委、揚州中院、儀征市委先后作出向邊曉斌同志學習決定，號召揚州各級政法單位、儀征市各級黨組織和廣大黨員干部向邊曉斌同志學習。

2024年4月2日，江蘇高院下發《關于學習宣傳邊曉斌同志先進事跡的通知》，在全省法院廣泛開展向邊曉斌同志學習活動，號召廣大干警認真學習邊曉斌同志的先進事跡和崇高精神，不忘初心、牢記使命、擔當作為、干事創業，奮力推動新時代全省法院工作高質量發展。

邊曉斌長期扎根在基層一線、奮斗在基層一線、把青春和熱血拋灑在基層一線。追尋他生命的最后36個小時，他最牽掛的還是一個個案件。

生命寫忠誠

他倒在辦案第一線

鮮花獻英烈，哀思寄忠魂。2023年12月17日清晨，寒風凜冽，500余名社會各界人士冒著嚴寒，參加邊曉斌同志遺體告別儀式，含淚送他最后一程。

2023年12月14日上午9點，邊曉斌正組織一場租賃合同糾紛的庭外調解。10點多，雙方達成初步和解方案后，他隨同相關辦案人員趕到儀征市區一處停工多年的工地勘查現場，該項目的開發商正申請破產重整。

“我分管破產工作，這個工程關系著數百名群眾的切身利益，情況我了解，我必須去!”

他這一去，再也沒能回來。

邊曉斌生前使用的辦公桌

當日傍晚，醫院傳來邊曉斌離世的噩耗，看著桌上被匆忙放下的半杯茶，來不及披上的夾克外套，辦公室亮著的燈，大家矗立良久，默默流淚，不忍將燈光熄滅。

“當天早上剛上班，邊院長將一份《述職報告》發給我，說他昨晚又改了一遍，還跟我開玩笑，里面還有個錯字，看我能不能找出來?！眱x征法院辦公室主任張愛梅紅腫著眼睛說，“邊院長向來認真、嚴謹，但也不失幽默、熱情，看著605辦公室里空空的座椅，大家都心痛心碎，那個總是為大家解難題、解心結的邊院長真的離開了?！?/span>

邊曉斌20歲參加工作，在基層人民法庭工作十余年，這期間他所辦理的1005個案件“零上訪、零投訴”。這些年來，他先后被揚州中院評為“文明法官”“十佳辦案能手”，榮立“個人三等功”，兩次被儀征市委市政府評為“優秀公務員”，援疆期間還被江蘇高院授予“全省法院援藏援疆工作先進個人”。

在基層當法官，他撲在一線，走上單位領導崗位后，他更是以身作則踐行“一線工作法”。

邊曉斌參與的棗林灣附近某租賃場地強制騰讓案，令儀征法院馬集法庭庭長李欣記憶猶新。強制騰讓當天，邊曉斌冒著漫天大雪趕至現場，指揮工作人員鏟除水泥路兩側積雪，測量路基厚度、管線長度，憑借詳實的測算數據，擠掉了拆遷賠償“水分”，當事人心服口服，配合拆遷，有力保障了重大工程如期開工。

“人在現場，才能摸清情況，找準問題，才能正確決策?！边厱员笤凇妒雎殘蟾妗分羞@樣寫道，“作為承辦人審理各類案件98件，擔任審判長主審案件85件，帶動員額法官多辦案、快辦案、辦好案。2023年全院受理案件10061件，結案9524件，核心指標均位居全市基層法院前列，‘大審管’工作經驗入選省法院司法改革案例。”

傳遞司法溫暖

   辦理一案治理一片

本周安排救助案件上會研究，月底前把司法救助資金發放到位。

這是邊曉斌2023年12月13日傍晚給行政裝備科副科長闞超的最后一個電話，那些生活困難的案件當事人一直是邊曉斌的牽掛。當年的許多救助對象走出困境后，至今仍然記得法院的好。

“邊院長對因意外致傷的農民工尤為關心，沒想到自己卻被意外奪去生命!”在常州工作的魏健聽聞邊曉斌因公犧牲后，不禁滿眼淚水，在他家庭的至暗時刻，是邊曉斌送來希望與溫暖。

2010年11月1日，魏健的父親在安裝樓牌號時，不慎從高空摔下，顱腦受傷嚴重，需要長期照料，母親四處借債。他們是淮安人，在儀征舉目無親。此時，魏健即將大學畢業，他打算放棄考研。邊曉斌鼓勵他說：“你是家里的頂梁柱，不能因為家里的一時困難而放棄學業?！彪S后，邊曉斌帶頭捐款，多次向相關部門幫魏家申請救助資金，不辭辛勞奔走各方當事人協調案件，讓魏家盡快獲得了賠償。

魏家的遭遇，讓邊曉斌陷入深深思考。儀征從事木匠、漆匠、瓦匠、水工、電工“小五匠”的農民工達8萬多人，工種轉換快、人員流動性大，發生職業傷害的風險較高，一旦發生意外傷害，醫療費、誤工費、殘疾賠償金等各種賠償，少則三五萬，多則幾十萬。被告方多為包工頭，償付能力弱，往往導致雙方矛盾極其尖銳。

邊曉斌(右二)生前查閱資料

如我在訴，念茲在茲。針對農村“小五匠”人身意外傷害維權難題，邊曉斌倡議開展農村建筑工人意外傷害保險試點，爭取財政專項資金為試點鄉鎮99名農村“小五匠”購買保險，推動當地包工頭“凡用工、必買險”，被《人民法院報》稱為“破解農村‘小五匠’維權難的‘儀征樣本’”。

2018年以來，邊曉斌帶頭排查民間借貸案件，對涉嫌“套路貸”虛假訴訟案件依法裁定駁回起訴。他還牽頭建立“套路貸”虛假訴訟甄別機制，嚴格落實立案風險告知、預警系統強制檢索、增設職業放貸人名錄等舉措，當年新收民間借貸案件降幅45.3%。

防范化解重大風險，邊曉斌主動掛帥出征。儀征寶能小學計劃2024年9月正式開學招生，但開發商因債務糾紛，留下“半拉子”工程，邊曉斌協調相關部門防止開發商隱匿、轉移財產，督促案件承辦人以最快速度采取先予執行措施，確保續建單位及時進場施工，如今校園大樓主體工程即將封頂。

辦理一案、治理一片。邊曉斌以心換心，用仁愛傳遞司法溫暖。

探尋“最優解”

破產法官好比企業醫生

“他親口答應我，會盡快研究我的信訪訴求，要把最好的方案帶給我們的啊!”破產案件涉訪當事人難以相信，前天跟他談了一個下午的邊曉斌，竟走得如此突然。

2023年12月12日下午兩點半，是邊曉斌的信訪接待時間。儀征法院民二庭法官助理周婷婷清楚地記得，邊曉斌下午兩點提醒她，提前打開空調，準備好茶水，但當她走進接待室時，邊曉斌已經擺放好椅子，正準備迎候信訪人。那天下午，邊曉斌與破產案件涉訪當事人心貼心釋法明理、面對面解決問題，一直談到天黑，才握手送別。

“信訪是當事人的權利，他們依法提出自己的意見和訴求，法院必須要嚴肅對待、仔細查證、及時回應?！边厱员蠖谥苕面?，處理信訪要細心、耐心、有同理心，一定要好好傾聽和回應他們的訴求，全面研判、準確把握具體案情，做好當事人的溝通、釋明工作。

對經營困難但有發展前景的企業，多用訴訟調解、執行和解等方式進行挽救。

邊曉斌牽頭細化20條司法保障舉措，以能動司法打造“真給力”優化營商環境司法品牌?！捌飘a清算就像是企業進了ICU，但不是必死無疑?！痹谀郴て髽I破產案中，邊曉斌聯合相關單位協助引進1800余萬元投資款，成功推動企業清算式重整。

邊曉斌(圖右)生前走訪企業

“加大涉企積案清理力度，商事案件平均審理天數同比減少29.47天，審限內結案率99.81%?！边厱员髮懙摹妒雎殘蟾妗分校唤M組數字背后，是儀征法院“高效解紛降低市場主體維權成本，優化營商環境”的生動實踐，也是破產法官爭做企業“治病良醫”的職業追求。

邊曉斌主導開展“破產涉稅事項便利化改革”，提請儀征市政府建立14項便利化改革措施，受到省領導批示肯定，獲評揚州“優化營商環境創新成果”，入選2022年“揚州市十大法治事件”。儀征法院先后被揚州市委市政府、江蘇省高級人民法院授予“優化營商環境工作先進集體”。

邊曉斌同志因公犧牲后，江蘇省委、江蘇省委政法委及江蘇省高級人民法院主要領導分別作出批示，最高人民法院有關部門致唁電，向邊曉斌同志的家屬致以深切慰問。