在長白山余脈、中國十大邊疆重鎮吉林省集安市西南部，坐落著一座邊陲小鎮——麻線鄉，當地因盛產麻布、群眾廣種“線麻”，故取名為“麻線”。

這里天水一色，兩岸風光旖旎，G331沿邊旅游大通道橫穿全鄉，40.2公里邊境線依水蜿蜒。

近年來，伴隨著國家鄉村振興戰略的深入實施和脫貧攻堅行動的有力開展，麻線鄉黨委因時而動、因勢而為，緊跟時代步伐，對標興邊富民發展規劃，大力推進平安邊境創建活動，將麻線鄉逐步建設成聯創聯建“樣板鄉”、厚重穩固“平安鄉”、鄉村振興“富裕鄉”。

突出黨建引領

打造聯創聯建“樣板鄉”

在麻線鄉，經常會看到一支“紅馬甲”隊伍，他們在轄區巡邏，義務承擔起維護邊境社會穩定的職責。

2020年6月，麻線鄉與麻線邊境派出所借鑒“楓橋經驗”，充分發揮當地黨員群眾地理環境熟、村屯結構清和鄰里情況明的優勢作用，創辦全省邊境地區首支義警工作站，建立“義警”業務培訓、榮譽激勵、崗位晉升三項工作機制，為“義警”統一配發了印有麻線“義警”標識的服裝，每年開展優秀“義警”評選活動，目前已建立“義警”隊伍10支135人。

這是麻線鄉積極依托“黨建＋自建”工作模式，形成黨建引領，全民參與創建互融互促、雙向提升良好局面的一個縮影。

多年來，麻線鄉黨委、政府堅持貫徹警地聯創聯建理念，將黨建聯建成果運用于平安邊境建設，每月研究治安形勢，每季度講評治安情況。

配齊配全駐村工作隊、治保組織、護邊員和民警村官，為平安邊境創建工作提供了有力的組織保障。指導各村平安創建工作領導小組與1800余戶農戶簽訂《文明公約》和《平安家庭公約》，簽訂專項安全責任書，建立完善檢查、監督、定性、定量相結合的考評制度，為有效提升基層治理能力奠定了堅實基礎。

緊盯穩定核心

打造厚重穩固“平安鄉”

麻線鄉黨委從加強聯勤聯動、漁船民管理、物防技防建設著手，有力保障麻線鄉邊境安定、社會安全、村民安寧。

不斷完善“三警＋N”巡邏機制，與解放軍部隊簽訂聯勤聯動工作機制，進一步強化了邊境管控協同配合機制運行。

部署麻線邊境派出所建立漁船民管理五位一體工作模式，對179艘漁船及159名漁船民全部登記建檔，實行“戶籍化”管理。在交通要道建立車輛卡口等設施，實現“一線、人員、車輛”三個全過濾，及時處理各類交通違法行為65次。

組織實體運行“三警”聯動、“鄉音”調解、“線上＋線下”宣傳教育三種社會化警務模式，麻線鄉村民素養得到顯著提升。創建活動開展以來，麻線鄉未發生違規邊境生產作業活動等重大涉邊問題，實現了“七無”工作目標。

聚焦發展要義

打造鄉村振興“富裕鄉”

從法治保障、糾紛調處、文化固邊上蓄勢發力，努力實現村民法律意識、糾紛調處效能、村屯和諧指數“三個提升”。

籌建了“鄉村振興法律咨詢室”，成立由鄉干部、駐村民警、輔警和鄉村農創園及村級自治力量組成的“鄉村振興服務小組”。選派“義警”與村“兩委”干部、基層法律工作者組成矛盾糾紛調解小組，廣泛搜集社情輿情信息，主動下訪、上門調解村民間各類矛盾糾紛188起，糾紛調處率達100%。組建村部電影院、“綠色休閑書吧”，開展各類活動50余次，進一步豐富村民文化生活，不斷提升麻線鄉和諧指數。

不斷的突破嘗試有效提升了村民“造血”能力，既富了“口袋”、更富了“腦袋”，過去一雙雙劃槳的手、耕作的手，如今做起陶藝、織起布偶，喜迎八方來客。在平安邊境村創建活動中，麻線鄉黨委主動謀出路、促發展，帶動村民經濟收入穩步提升。將轄區內35戶低保戶家庭情況、身體狀況等因素進行分類，采取送醫送藥、助農幫扶等措施進行精準幫扶。

依托村委會舉辦“村民夜校”260余場次，為村民傳授種植、養殖知識，傳遞國家惠民、利民政策。依托郵政部門建立電商服務站，發布銷售、招聘、務工等各類信息680余條，為促進村民增產增收提供了堅實保障。鼓勵村民加入“漁·塢”主題民宿，引導村民開辦家庭餐館60余家。2024年全鄉人均純收入達到1.6萬余元，邊境村經濟發展水平顯著提高，村民收入穩步增長。

在這片祥和美麗的土地上，晝夜閃爍著警徽光芒，從未黯淡，切實踐行著守麻線鄉歲歲祥和、護邊境線美若詩篇的使命職責。