基層治理是國家治理的基石，關(guān)乎著群眾的切身利益與社會的和諧穩(wěn)定。如何有效化解矛盾糾紛，讓群眾的訴求得到及時回應并高效解決，是一個重要課題。在這方面，吉林省磐石市給出了自己的答案。

“現(xiàn)在只要來到綜治中心說明情況，工作人員就幫我依法維權(quán)了，特別方便。”3月25日，記者在吉林省磐石市綜治中心采訪時，市民李先生感慨地說。李先生就職的公司因資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠他3個月的工資。生活本就不寬裕的他多次與公司協(xié)商無果后，來到磐石市綜治中心求助。僅用了5天的時間，他就領(lǐng)到了自己的工資。從四處奔波到“一站解憂”，這一轉(zhuǎn)變正是磐石市委政法委推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)的生動寫照。

2024年，在吉林省委政法委組織開展的綜治中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動中，磐石市委政法委堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)。該綜治中心占地面積1300多平方米，按照“一中心多用途”的思路，全面協(xié)調(diào)法院、司法、公安、人社、信訪、民生受理服務中心等多部門派員常駐，市場監(jiān)督管理局、住建局、林業(yè)局等部門隨叫隨駐，將綜治平臺、公共法律服務體系、訴前服務平臺整合為磐石市綜治指揮大平臺。群眾接待大廳設(shè)立民商事立案、訴訟綜合、法律援助等12個功能窗口，切實將綜治中心打造成建設(shè)標準化、職責具體化、保障硬核化的矛盾糾紛調(diào)解大平臺，真正實現(xiàn)矛盾糾紛訴求“一站式”調(diào)解。自2024年5月20日運行以來，綜治中心現(xiàn)場接待群眾4800余人次，受理調(diào)解矛盾糾紛800余件。

在推動市級綜治中心規(guī)范化建設(shè)的同時，磐石市委政法委統(tǒng)籌推進1個市級、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、280個村（社區(qū)）的綜治中心建設(shè)，實現(xiàn)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心全覆蓋，真正做到了數(shù)據(jù)融合、信息共享。

2024年6月，石嘴鎮(zhèn)永勝村村民劉某、楊某、李某3家因水田灌溉問題產(chǎn)生矛盾，找到石嘴鎮(zhèn)綜治中心。為避免矛盾升級，石嘴鎮(zhèn)綜治中心立即組織司法所與永勝村村干部聯(lián)合組成調(diào)解工作組進行走訪調(diào)查。原來，劉某、楊某兩家每年都從李某家的水田地串水灌溉，矛盾根源在于有時會造成李某家的水田缺水。調(diào)解工作組多次組織3方協(xié)商，擺事實、講道理，劉某、楊某最終意識到了問題，向李某道了歉，3人握手言和。

“這起矛盾糾紛能夠成功解決，得益于‘1+3+n’全鏈條糾紛化解模式的有效實施。”磐石市委政法委副書記費亞民介紹，“1”指1個市級綜治中心，“3”代表司法調(diào)解、訴訟服務、信訪調(diào)解，“n”涵蓋矛盾糾紛的事涉部門和屬地綜治中心。該模式打破了各單位各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)局面，推動各單位從多個層面、全流程協(xié)同發(fā)力，共同參與矛盾糾紛化解工作。

目前，磐石市委政法委大力推動“1+3+n”全鏈條糾紛化解模式規(guī)范化、實體化運行，進一步夯實矛盾糾紛“一站式”調(diào)解根基，全市矛盾糾紛化解率高達98.98%，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標。

為持續(xù)探索調(diào)解矛盾糾紛、服務群眾新舉措，磐石市委政法委依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，將“無人律所”服務融入綜治中心“一站式”矛盾糾紛調(diào)解體系。“無人律所”匯聚了5萬余名分布于全國各地的律師資源，提供平均6秒的極速響應及全年無休7×24小時的法律咨詢服務。群眾只需動動手指，就能獲取專業(yè)解答，極大地緩解了群眾尋求法律服務時面臨的費用高、路途遠、耗時久等問題。

一系列行之有效的舉措，讓綜治中心成了解決涉法涉訴問題、矛盾糾紛調(diào)處、信訪事項辦理等服務群眾的綜合體，最大限度地把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)。

在社會治理現(xiàn)代化的征程上，磐石市綜治中心的實踐充分彰顯了制度創(chuàng)新與科技賦能的強大合力，其“一站式”調(diào)解體系與“1+3+n”全鏈條糾紛化解模式，不僅是解決矛盾糾紛的有效手段，更是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的生動體現(xiàn)，為提升基層社會治理水平、維護社會和諧穩(wěn)定提供了堅實的保障，也為其他地區(qū)推進社會治理創(chuàng)新提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗。

“我們將繼續(xù)深化社會治理創(chuàng)新，持續(xù)完善綜治中心的服務功能，充分發(fā)揮基層治理體系優(yōu)勢，讓平安磐石建設(shè)成果惠及每一名群眾。”磐石市委副書記王新星表示，磐石市將以更高標準、更實舉措，不斷提升綜治中心的服務效能，在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上持續(xù)探索、勇毅前行，為群眾創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。