浙江省縣鄉兩級綜治中心

實現群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”

2024年，浙江省聚力加強社會治安綜合治理中心規范化建設，縣鄉兩級綜治中心實現群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”，不斷提升矛盾糾紛化解的能力和水平，確保人民群眾訴求有人辦、依法辦。其中，縣級綜治中心建設成效明顯，交出了一份溫暖民心的答卷：2024年累計接待群眾達75.11萬人次，受理的信訪及矛盾糾紛案件總量高達52.72萬件。

走進安吉縣綜治中心，1個引導區、6大功能區、12個辦事窗口與品牌調解室錯落有致，構建起“一站式接待、一攬子調處”的基層治理樞紐。不久前，李女士因小區道路施工導致房屋外墻開裂、外立面脫落而來到綜治中心求助。經過中心工作人員的精心對接和有效調解，糾紛得以迅速化解。李女士對此贊不絕口：“過去需要跑七八個部門才能解決的問題，現在一個窗口就全部解決了！”

聚焦調解優先，目前安吉縣綜治中心整合了紀委監委、政法委、信訪局、法院等18個部門的力量，采取“常駐+輪駐+隨駐”的靈活機制，并引入首席法律咨詢專家、行業調解精英等組建專業團隊，形成了矛盾化解的全鏈條閉環。

立足預防化解社會矛盾糾紛，全省各地綜治中心積極創新。在杭州市余杭區，針對金融借款合同糾紛頻發的痛點，區綜治中心加強專業解紛力量建設，引入商事調解團隊。這支擁有扎實法律功底和靈活溝通技巧的專業隊伍，近期成功化解了一起企業賬戶凍結危機。調解員通過細致溝通，并克服了被告無法到場的困難，最終引導當事雙方接受調解并達成和解，為當事人節省了大量時間和成本。

除了省、市、縣、鄉四級綜治中心建設外，浙江省將服務觸角不斷向工業園區、商圈、高校等重點區域延伸，實現服務的全面覆蓋。在諸暨市山下湖這一“中國珍珠之都”，聚集了超過9000家珍珠企業，伴隨產業的蓬勃發展，治理難度也隨之增加。為此，諸暨市在華東國際珠寶城內設立了綜治工作站。該綜治工作站設有接待區、咨詢區、調解室等多個功能區域，集成了法律咨詢、糾紛調解、安全教育等多項服務，為商戶們打造了“一站式”綜合治理服務平臺。

數字賦能跑出解紛“加速度”，通過綜治信息系統的迭代升級和整合優化，浙江省實現了調解、仲裁、復議、信訪、訴訟等部門的系統對接和數據共享，構建了“一站式”矛盾糾紛化解平臺。同時，“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理模塊的推出，也為各地各部門矛盾風險的排查化解、流轉交辦、研判分析提供了有力支撐和決策依據。

此外，依托“141”體系，全省建設網格8.5萬個、集成“1+3+n”網格力量84.5萬人，他們深入基層、貼近群眾，及時收集并上報基層治理中的苗頭信息和隱患問題，積極參與風險隱患的排查化解工作。在嵊州市黃澤鎮聯豐村，村社干部、網格員、義警成員、志愿者等組成了“平安共治體”，其成員俞大姐就憑借敏銳的洞察力成功勸阻了一起電信網絡詐騙案件，為村民挽回了23萬元經濟損失。像俞大姐這樣的“平安共治體”成員在嵊州有2800多個，已成為基層治理中不可或缺的力量。