浙江省慈溪市綜治中心位于慈溪市三北大街，與慈溪市政府僅一條馬路之隔，交通便利。走進中心，大廳寬敞明亮，法律援助、調解服務、法律咨詢、公安信訪等25個服務窗口依次排開，法院、檢察院、公安、住建局、工會等21家單位或是常駐或是輪駐，通過空間上的物理整合，推進各職能單位的功能融合，方便群眾一站式辦理各類事項。

“前幾天在路上被人撞傷了，對方不愿意賠償，我該怎么辦？”“朋友推薦我來的，說是這能申請法律援助。”

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越來越多的慈溪人，在遇到事后選擇來到這里，尋求幫助。

讓群眾“只跑一趟路、只進一扇門”，揣著矛盾來、帶著微笑走。近年來，在慈溪市委政法委統籌指導下，“一盤棋”謀劃推進，著力提升縣級綜治中心實體化運行水平，通過整合資源、優化流程，構建起“一站式”矛盾糾紛化解和便民服務平臺。慈溪市人民法院主動融入其中，以專業力量賦能綜治中心建設，為縣域社會治理現代化注入法治動能。

觀海衛鎮某村村民老林多年來在外地工作生活，在一次返鄉過程中他發現名下的0.1畝承包地被租了出去，可租金卻給了村民老張。“你多久沒回村了，承包地的邊界你分得清嘛。”老張認為，這塊地是自己在多年耕作中開墾出來的，如今出租，租金理當給自己。

雙方爭執不下，中心邀請慈溪法院景贊宇法官給予相關法律指導。了解糾紛來龍去脈后，景贊宇結合法律規定提出了化解意見。經過當地司法所工作人員和調解員的工作，案件雙方達成了調解協議。

據悉，2023年8月起，慈溪法院就增派“1+4+N”團隊入駐慈溪市綜治中心，景贊宇正是團隊中的員額法官。1是指一名正局級干部，負責領導團隊，協調聯絡各方；4指包括員額法官、法官助理、書記員在內的4人常駐團隊，負責調解指導、立案登記等具體工作；N為能夠參與糾紛化解的法院、轄區單位及鎮（街道）專業調解人員。

“以前，法官的很多時間和精力用在了調解或者協調調解上，現在我們逐漸向指導者、協助者轉變。”調解結束后，景贊宇說起了自己的感受。

人民調解員孫士明是慈溪法院的一名退休法官，退休后他被返聘為人民調解委員會專職調解員，再次投入到熱愛的司法工作中。隨團隊入駐以來，他調解了900余件案件。

“把基層解紛力量整合起來，建立起有效的運轉模式，把社會矛盾糾紛層層吸附過濾，讓法院回歸化解矛盾糾紛的‘最后一道防線’。”慈溪法院黨組書記、院長童立松表示，矛盾糾紛預防化解法治化是一個系統性工程，法院要做的是指導調解、培育基層法治帶頭人，努力實現“基層糾紛基層解”。

慈溪市正在逐步加強基層專職調解力量的培育，在各鎮（街道）、村（社區）調委會配備一定數量的專職調解員，并加大工作指導和業務培訓。為推進綜治中心規范化建設，更好地規范流程，出臺《先行調解案件流轉處置規范》，并制定《矛盾糾紛一件事全生命周期管理流程圖》，明確不同的糾紛類型流轉渠道、責任部門等。“對照著這份圖，我們辦事就很清楚了，糾紛該怎么處理，該在哪里辦都一目了然。”孫士明說道。

除此之外，慈溪法院聯合慈溪市綜治中心積極與慈溪市人社局、住建局、市保險行業協會等對接協商，探索推動勞動爭議、物業糾紛、道路交通事故類型案件“行業糾紛行業解”，不斷擴大解紛“朋友圈”。同時，依托綜治中心培育“木蘭天平工作室”“金石榴女律師維權站”等調解品牌，實現相關矛盾糾紛“一個中心統管、一攬子解決”。目前，綜治中心已在物業糾紛、保險人代位求償權糾紛等多個領域開展常態化調解工作，已累計成功調處糾紛2800余件。