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            讓群眾知道來、愿意來!新泰探索“前臺后廠一張網”綜治中心規范化建設模式
            時間:2025-04-11 09:37來源:山東長安網責任編輯: 李鴿

            近年來,山東省新泰市堅持和發展新時代“楓橋經驗”,聚焦矛盾糾紛預防化解、社會治安風險防控,整合資源、優化流程、加強協同,積極探索“前臺后廠一張網”綜治中心規范化建設模式,構建“信息全量匯聚、矛盾分級調處、風險精準預警、問題閉環處置”的社會治安綜合治理體系,擦亮叫響“新?貼心”綜治服務品牌,努力打造讓群眾知道來、愿意來的社會治安綜合治理中心。

            建好“前臺”,群眾訴求“一站式”辦理

            2024年底,湖北籍農民工陳某某等10余人因在建筑管道安裝工程中發生質量問題,被建筑公司辭退,產生勞資糾紛。無奈之下,他們只好到新泰市綜治中心反映訴求,尋求解決。

            新泰市綜治中心接到該訴求后,組織常駐中心的法院、住建局、人社局工作人員和值班律師、調解專家等召開分析研判會,找準問題癥結,由住建局現場通知工程建設方及施工負責人到中心參與協商。人社局對工資費用進行現場核算,法院、住建局和律師就因施工質量問題產生的損失現場組織雙方進行協商。

            從群眾反映訴求,到達成一致意見、簽訂調解協議,僅僅用兩個小時就在綜治中心現場完成,充分體現了綜治中心的專業性和高效性。

            群眾有了“煩心事”,需要一個“說理的地方”,綜治中心就是群眾“說理、解事”的地方。現在,新泰市綜治中心將信訪接待中心、訴訟中心、法律服務中心、民生服務中心等多中心合一,整合公安、法院、住建、人社、市場監管、平安協會等62個部門(單位)和10個行業性專業性調解組織力量入駐。

            綜治中心合理設置綜合接待區、信訪受理區、政策咨詢區、調處化解區、依法處置區等6大功能區,集協商、調解、公證、仲裁、行政復議、行政裁決、信訪、訴訟、法律援助、民政救濟等多功能一體,對群眾訴求“一站式受理、一攬子調處”,讓群眾“只進一扇門、能解諸般事”,有效提升了矛盾糾紛吸附能力和就地化解能力。

            做強“后廠”,風險隱患“鏈條式”化解

            “為民辦事神速,盡心盡力盡責。”不久前,新泰市村民鞏某某手捧這面錦旗,激動地說:“謝謝你們幫我解決了難題,我們家又重新過上了安穩日子!”

            此前,鞏某某與他人因土地問題發生肢體沖突,被打成輕微傷。公安機關對案件依法處理后,鞏某某的治療費用和后期醫療費用卻遭到對方拒絕賠償。隨后,鞏某某來到所在鄉鎮綜治中心反映訴求。

            所在鄉鎮綜治中心多次組織雙方進行調解,但難以取得一致結果,隨后將此案報送至新泰市綜治中心。新泰市綜治中心組織法院、公安、司法、信訪、衛健等入駐部門聯合研判,會同中心調解專家、律師,提出了“穩研疏調幫”五字工作法,通過市領導統籌、多部門聯動,找到關鍵中間人,促成雙方和解。

            如何精準有效預防化解群眾身邊的社會治安風險隱患?綜治中心通過建立信息全量匯聚、聯合分析研判、精準分流交辦、及時跟進督辦的工作鏈條和“上下貫通、左右互通”指揮聯動體系,推進社會治安風險防控由分散作戰向聯合作戰轉變。

            指揮作戰,精準掌握信息是關鍵。新泰市開發應用矛盾風險預警研判分析系統,全量匯聚各級中心受理群眾訴求、110公安警情、12345民生熱線、網絡輿情等信息和民政、衛健、教體等部門推送信息,變人工甄選為大數據比對,系統自動生成重點預警信息。綜治中心對預警信息進行分類,按照流程處置,權責清晰、各負其責,不僅有效提升了風險隱患預警預判能力,還通過綜治中心的工作指導實現了“全鏈條”化解。

            織密“一張網”,社會治安“立體式”防控

            今年2月,劉杜鎮南流泉村網格員在日常巡查走訪時發現有人酒后滋事,及時上報。鎮綜治中心接報后,立即組織“新泰義警”隊員趕赴現場,及時控制滋事男子。

            織密社會治安“防控網”是推進社會治安整體防控體系建設,增強社會治安風險防控能力的關鍵。新泰市以市、鎮、村三級綜治中心為平臺、以網格化服務管理為基礎、以“新泰義警”巡防隊為骨干,整合公安、司法等部門力量,平安協會、“兩新”組織等社會力量,保安員、網格員、公益崗人員、退伍軍人、平安志愿者等群眾力量,織細織密線上線下一體化運行的社會治安風險“防控網”,全面提高駕馭社會治安局勢能力。

            在新泰市綜治中心,一面大屏展現著該市社會治安綜合治理各項基礎信息。據新泰市綜治中心副主任路戰介紹,近年來,新泰市不斷強化數智支撐,著力打通部門信息壁壘,發揮數據融合效應,建立動態更新的社會穩定風險數據庫,精準管控社會治安基礎信息,織密線上智能防控網。

            “新泰市綜治中心堅持把黨建引領網格化作為強基固本工程,通過細分網格,推動風險隱患排查處置到位、矛盾糾紛預防化解到位。”新泰市委常委、政法委書記李興勝說。

            下一步,新泰市將堅持黨建引領、數據賦能、機制創新,通過流程再造打破部門壁壘,借助科技手段提升治理效能,全力推進綜治中心規范化建設,最終實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的治理目標。

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            中共中央政法委員會主辦

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