江漢平原的田間地頭，民警現場搭臺宣講安全知識；街頭巷尾，警民聯合巡防用腳步丈量平安；農家院落，民警主動上門解決急難愁盼……景美、人和、產業興，離不開“警察藍”的真情守護。

去年以來，湖北省荊州市公安局聚焦派出所“主防”職能定位，從降警情、控發案、除隱患等小切口精準發力，探索實踐主動警務、預防警務，轄區群眾安全感、滿意度持續提升。數據顯示，今年一季度，全市盜竊類警情同比下降86.4%，矛盾糾紛就地化解率達98.8%。

壓降發案，織密治安“防控網”

日前，群眾王先生來到監利市公安局城南派出所報警。監利市公安局“情指行”一體化中心與派出所綜合指揮室聯動，從接警到抓捕嫌疑人，再為當事人挽損，全程用時不到2小時。隨后，監利市公安局偵查中心根據這起警情抽絲剝繭，又連帶破獲3起入室盜竊案。

看似一起簡單的民生案件，警情“全面研”產生的打防效應倍增。

“要想快人一步，就必須先知先覺。”據介紹，荊州公安機關以警情全面研判為抓手，突出信息引領基層警務，提升主防警務效能。

“警情是治安狀況的晴雨表，更是主防工作的風向標。”荊州市公安局“情指行”一體化中心負責人周俊說，荊州公安深化“一市一臺”警務運行機制改革，將11個縣（市、區）的110報警服務臺全部收攏到市公安局，對每日警情進行分析，研判治安復雜問題和地區，據此有針對性地布置警力，為社會面巡防清查精準制導。

荊州公安機關依托12個街面警務站，在中心城區實施網絡巡防，構建點、線、面全方位防控格局，通過“步巡+車巡+視巡+定點駐守”相結合的綜合模式，做到警察常在、警車常見、警燈常亮，讓群眾實實在在感受到平安就在身邊。今年以來，荊州城區街面可防性盜竊案件實現零發生。

警社融合，共筑平安“共同體”

荊州區分局御路口派出所轄區有大中專院校5所，在校學生7.8萬余人。御路口派出所所長周彬介紹：“2024年涉校警情占全部警情的20%，主要為矛盾糾紛。”

針對這類警情，御路口派出所秉承“學生的問題在學校解決”的原則，和學校建立校園自治巡防隊，聯合轄區各高校選拔487名優秀的退役軍人大學生組成“戎光”志愿服務隊，與學校保衛處、駐校民警共同開展巡查防控、糾紛化解、受理師生求助等工作。志愿服務隊成立半年來，化解校園矛盾糾紛127起，御路口派出所轄區校園警情同比下降32.4%。

“我們將警力圍繞民意轉，做大群防群治隊伍，做強最小處置單元。”荊州市公安局治安支隊支隊長周華平說，他們堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，帶動整合社會各方力量共同參與社區治理，催生出各具特色的警務、居（村）務融合新機制。

荊州區分局川店派出所為居民發放警民聯系卡，讓群眾少跑腿、信息多傳遞。一年來，民警通過警民聯系卡收集疑似涉詐信息50條，解答群眾咨詢150余次，轄區17個村居未發生一起電詐案件。

此外，公安縣公安局動員3146名村民小組長兼任小組輔警，洪湖市公安局組織退休老黨員、老干部、老教師、退伍軍人成立“平安洪湖赤衛隊”，石首市公安局南口派出所成立石首市第一支由民政部門注冊的“義警”組織，創新“民警+輔警+義警”的治安模式……一項項共建共治共享的基層實踐，有力促進基層穩定和諧。

夯實基礎，傾力守護“大平安”

為夯實基礎，荊州公安機關實施派出所質量提升工程，將警力、資源推向基層一線，新招錄民警優先到派出所。

為給基層減負賦能，荊州公安機關明確派出所不辦理的11類刑事案件，讓派出所騰出更多精力開展主防。同時，細化制定社區民警任務清單，讓社區民警知道“干什么、怎么干、干到什么程度”，并將表彰獎勵向社區民警傾斜。

隨著重心下移、警力下沉、保障下傾，如今全市“一居一警、一村一輔”全覆蓋，派出所所長、社區民警全部進同級黨委班子。他們常年沉在群眾中間訪民情、聽民意、解民憂，聯合綜治中心持續開展矛盾糾紛大排查、大化解，今年以來化解矛盾糾紛6100余起。