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            一場與“毒草”的較量
            時間:2025-04-15 15:50來源:檢察日報責任編輯: 安羽


            二〇二四年七月,陜西鐵檢分院檢察官勘查現場,了解銀毛龍葵的生長分布情況。

            “涉案地塊的銀毛龍葵已得到有效治理,公益訴訟目的已經實現?!苯?,再次回到涉案地,陜西省檢察院西安鐵路運輸分院(下稱“陜西鐵檢分院”)檢察官與當地村民看到曾經被“毒草”銀毛龍葵入侵的農田已煥然一新?!耙磺卸际巧鷻C勃勃的樣子,真好!”大家不覺相視一笑。

            時間回溯至2024年6月,陜西鐵檢分院接到線索舉報,稱發現大面積外來入侵植物銀毛龍葵,且正值花期,數量多達上萬株,對周邊農田生態平衡以及生物多樣性造成嚴重破壞。

            銀毛龍葵原產于美洲,全株帶毒、繁殖迅猛,2007年被列入《中華人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》。這種植物肆意蔓延,不僅擠壓農作物生存空間,還威脅牲畜生命安全。

            接到線索后,辦案人員通過實地勘查、無人機拍攝、走訪村民,發現銀毛龍葵主要集中生長在西安市高陵區渭河河堤、興平市某村的農田及果園周邊,共計6處地塊,分布面積達2465平方米,植株1.2萬余株,周邊耕地面積多達3.8萬畝。

            2024年7月12日,陜西鐵檢分院向兩地相關部門發出檢察建議,建議全面履行生物安全監管職責。收到檢察建議后,西安市高陵區相關部門對轄區銀毛龍葵進行了全面根除、深度掩埋處理,陜西鐵檢分院依法終結審查。

            然而,該院在跟進調查中發現,興平市僅清除了部分地塊,其余地塊的銀毛龍葵不僅生長旺盛,還向周邊蔓延,隱患依然存在。為徹底消除外來入侵物種對生物安全的威脅,2024年10月,陜西鐵檢分院按照集中管轄相關規定,將案件移交陜西省關中平原地區檢察院提起公益訴訟。在此過程中,興平市相關部門制定了切實有效的整改方案,1.1萬余株銀毛龍葵被全部清理完畢。

            同年12月,陜西鐵檢分院、關中平原地區檢察院聯合興平市檢察院,邀請專家、市人大代表、“益心為公”志愿者在涉案現場召開聽證會。經評議,確認涉案地塊的銀毛龍葵已經全部根除深埋,檢察機關公益保護的目的已實現。

            今年1月17日,關中平原地區檢察院收到法院送達的行政裁定書,裁定認為,在該案訴訟過程中,被告相關部門作為對轄區內的外來物種損害農業生產、當地生物和生態環境具有監管職責的行政機關,在法院以及公益訴訟起訴人的督促下,對涉案地塊的銀毛龍葵進行了徹底清除,涉案地塊銀毛龍葵蔓延問題已經得到有效治理,國家利益和社會公共利益得到維護,被告興平市相關部門已履行了法定職責,公益訴訟目的已經實現。這場歷時半年的生態保衛戰終于畫上了圓滿句號。

            結合辦案,陜西鐵檢分院及時向西安、咸陽兩市行政主管部門制發社會治理檢察建議,督促建立聯防聯控機制。兩市相關部門在全市開展了外來入侵物種普查,制定外來入侵物種防控工作要點,建立聯防聯控工作機制,及時防止外來入侵物種外溢擴散。截至目前,兩地累計清除銀毛龍葵2.8畝、小蓬草與節節麥627.2畝、“加拿大一枝黃花”0.5畝。

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