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            福建省廈門市:大力推進綜治中心建設 不斷提升平安廈門建設水平
            時間:2025-04-03 19:18來源:中央政法委長安劍責任編輯: 安羽

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            廈門市深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記重要指示精神,把綜治中心規范化建設作為加強社會治安綜合治理、推進平安建設的重要抓手,三級黨委書記負總責、政法委書記具體抓,推動綜治中心全覆蓋建設、實體化運作、規范化運行。2024年,全市綜治中心共接待群眾超2萬人次,受理矛盾糾紛2.2多萬件,95.6%矛盾糾紛化解在基層,促進信訪總量、重復信訪量分別下降22%、28%。

            一、突出規范化,打造高標準的為民服務陣地。堅持高位推動,市委常委會專題研究綜治中心規范化建設工作,去年以來組織6次專題推進會、11次專項督導。各區黨委政府積極支持,在場所、人員、經費等方面給予重點保障。堅持統一標準,探索制定綜治中心規范化建設實施方案、工作指引(試行)等制度文件,并對標中央政法委出臺的意見和工作指引不斷完善標準、加強指導。堅持示范引領,選擇基礎較好的集美區和海滄區東孚街道分別作為區級和鎮(街)級的綜治中心樣板,按照規范標準加強典型培育,以點帶面帶動全市三級綜治中心全覆蓋完成升級改造。堅持方便群眾,因地制宜確定綜治中心辦公場所,有的依托群眾熟悉的信訪接待中心、司法所等改造升級,有的在鄰近行政中心、市民廣場、地鐵口等地點新建,讓群眾方便到、愿意來。無論依托哪個場所建設,黨委政法委都加強領導,確保綜治中心發揮統籌協調作用。設身處地站在來訪群眾的角度“換位思考”,在綜治中心合理劃分咨詢引導臺、無差別受理窗口、多元化解區等功能區,讓群眾能夠高效便捷辦成事。

            二、突出法治化,搭建一站式的矛盾化解平臺。完善運行機制,各級綜治中心均建立“統一登記—分流交辦—處置反饋—考核評價”的案件流轉閉環流程,制定入駐部門職責清單、案件流轉工作規程,健全定期會商機制,實現矛盾糾紛全鏈條管理、全流程督辦。堅持調解優先,踐行新時代“楓橋經驗”,建立調解專家庫,政法部門派員常駐聯動調解,促進“案結事了人和”。突出廈門特色,引入好厝邊、茶香等品牌調解室,助力31名臺胞調解員調解涉臺糾紛60余起、金額1000余萬元。整合法治資源,三級綜治中心匯聚政法單位、信訪、人社、住建、衛健等12個部門1010名干部及退休法官、律師等專業力量入駐,全面整合行政復議、勞動仲裁、民事立案、速裁法庭、法律咨詢、法律援助等功能,引導服務群眾按照調解、仲裁、行政復議、訴訟等法治化“路線圖”解決糾紛,切實在法治軌道上定分止爭。

            三、突出實效化,建設實戰型的綜合治理樞紐。在督促各部門依法履職上見實效,建立任務清單、進度清單、責任清單工作機制,全程盯辦跟進每一件矛盾糾紛辦理進展,適時加強提醒督促,確保群眾每一項訴求都有人辦理、依法推進。在實質化解矛盾糾紛上見實效,重點跟蹤了解疑難復雜糾紛辦理情況,及時協調相關專業力量聯動化解,防止程序空轉。去年全市近八成矛盾糾紛在村居、鎮街化解,通過調解化解糾紛占比62.7%,訴訟化解占比23.1%,綜治中心日益成為實質化解矛盾糾紛主陣地。在防控治安風險上見實效,建設運行全市矛盾糾紛預防化解數據平臺,推進矛盾糾紛風險智能化研判,提升社會治安整體掌控力。

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            中共中央政法委員會主辦

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