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            江西省宜春市:只進(jìn)一扇門 解紛萬家事
            時(shí)間:2025-04-03 19:21來源:中央政法委長(zhǎng)安劍責(zé)任編輯: 安羽

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            過去,群眾有了訴求,不清楚具體找哪個(gè)部門解決,因此到處跑、反復(fù)跑。宜春市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合資源力量,讓群眾有了訴求不用到處跑,進(jìn)一扇門、辦各種事。

            一、建好平臺(tái),群眾有訴求就到綜治中心。市委出臺(tái)意見,著眼破解部門“物理隔離”,通過綜治中心實(shí)體化建設(shè),引導(dǎo)群眾“有糾紛找中心”。一是場(chǎng)所選址方便群眾。利用政府閑置場(chǎng)地,在交通便利、方便群眾的地方建設(shè)綜治中心,對(duì)外統(tǒng)一掛牌。二是部門入駐滿足需求。縣級(jí)中心根據(jù)矛盾糾紛形勢(shì),按照“高頻事項(xiàng)常駐、低頻輪駐”原則推動(dòng)有關(guān)部門入駐,未入駐部門“中心吹哨”隨叫隨到,防止入駐部門“只坐班、不解題”。比如,人口大區(qū)袁州區(qū)綜治中心有10個(gè)部門、106人常駐,人口小縣靖安縣綜治中心有7個(gè)部門、28人常駐。過去群眾反映訴求“找不對(duì)門、找不到人”,現(xiàn)在有了問題都習(xí)慣去中心解決;過去有的部門不愿入駐,現(xiàn)在金融辦、工商聯(lián)等部門主動(dòng)入駐,依托綜治中心化解本領(lǐng)域矛盾糾紛。

            二、規(guī)范流程,依法解決群眾合理訴求。縣級(jí)中心按照法治化“路線圖”,健全功能分區(qū),完善工作流程,讓群眾“帶著問題進(jìn)門,帶著滿意出門”。一是統(tǒng)一登記群眾訴求。制定受理清單目錄,根據(jù)群眾的不同訴求,按照矛盾糾紛、訴訟、其他事項(xiàng)等3大類進(jìn)行分類,確保分清性質(zhì)、明確管轄,精準(zhǔn)分流轉(zhuǎn)送。二是堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先。對(duì)群眾反映的物業(yè)、交通運(yùn)輸、婚戀家庭等矛盾以及鋰電產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛,安排相關(guān)部門和各類調(diào)解組織入駐進(jìn)行調(diào)解。制定訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)銜接“路徑圖”,將矛盾糾紛化解在上行之前、成訪成案之前,讓調(diào)解成為“最優(yōu)路徑”。三是推進(jìn)各類解紛方式有效銜接。對(duì)調(diào)解不成功或當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,按照矛盾性質(zhì)類型,由首辦責(zé)任單位或綜合受理窗口負(fù)責(zé),導(dǎo)入仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、法律監(jiān)督等程序依法辦理。制定受理告知單、轉(zhuǎn)送交辦單、委托調(diào)解書、調(diào)解協(xié)議書、辦結(jié)告知單等20多項(xiàng)規(guī)范文書,確保每起矛盾化解依法按程序推進(jìn)。由于綜治中心搭建了平臺(tái),各有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)零距離協(xié)作配合,形成了工作合力,提高了解紛效能。2024年各綜治中心共受理矛盾糾紛13.7萬起,已辦結(jié)13.3萬起。其中通過調(diào)解和解9.9萬起,占74.92%;仲裁化解3060起,占2.3%;行政裁決化解180起,占0.14%;行政復(fù)議化解1589起,占1.2%;訴訟辦結(jié)25077起,占18.88%;法律監(jiān)督辦理18起,占0.01%。

            三、加強(qiáng)督辦,防止矛盾糾紛上行外溢。通過信息平臺(tái)“一案一碼”,形成“接單、派單、管單、評(píng)單”全程跟蹤督辦、閉環(huán)管理,走通“路線圖”,讓辦理進(jìn)程全程“可視、可查、可督”。建立提級(jí)督辦、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等20余項(xiàng)機(jī)制,定期會(huì)商研判,推動(dòng)辦理部門實(shí)質(zhì)性解決。對(duì)逾期未解決的矛盾糾紛實(shí)行“四級(jí)分色”預(yù)警管理,督促落實(shí)屬地、部門化解責(zé)任。

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