近年來(lái)，黑龍江省七臺(tái)河市委政法委深入貫徹落實(shí)中央政法委和省委政法委部署要求，緊扣“五有優(yōu)先、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用”原則，創(chuàng)新構(gòu)建“黨委統(tǒng)攬強(qiáng)保障、規(guī)范建設(shè)夯基礎(chǔ)、多元共治提效能”的三位一體模式，推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效運(yùn)轉(zhuǎn)”躍升，打造規(guī)范化建設(shè)標(biāo)桿，跑出矛盾糾紛化解加速度。

黨委統(tǒng)攬強(qiáng)保障

凝聚規(guī)范化建設(shè)合力

七臺(tái)河市委堅(jiān)持把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)，在人財(cái)物方面全力傾斜保障。一是責(zé)任體系立體化。市委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用，將規(guī)范化建設(shè)納入平安建設(shè)考評(píng)體系，制定規(guī)范化建設(shè)《實(shí)施方案》《工作指引》等配套文件，先后召開(kāi)全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)勃利現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)7次、實(shí)地督導(dǎo)9輪，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任鏈條。二是要素保障集成化。市、縣兩級(jí)統(tǒng)籌編制資源，配齊配強(qiáng)綜治中心主任，中心編制全部回歸主責(zé)主業(yè)，加大頂層設(shè)計(jì)和資金投入，推動(dòng)縣、區(qū)綜治中心平均面積由300平方米增至800平方米。三是多元進(jìn)駐實(shí)戰(zhàn)化。創(chuàng)新“5+12+N”多元進(jìn)駐模式，5家常駐部門(mén)與12家輪駐部門(mén)實(shí)體進(jìn)駐，心理咨詢(xún)、法律援助等社會(huì)組織入駐率100%，因地制宜將應(yīng)急、煤管等涉煤專(zhuān)業(yè)力量納入進(jìn)駐范圍，實(shí)現(xiàn)“訴求一窗受理、問(wèn)題一站解決”。

規(guī)范建設(shè)夯基礎(chǔ)

筑牢全流程治理根基

聚焦“五個(gè)規(guī)范化”要求，著力推進(jìn)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”。場(chǎng)所建設(shè)攻堅(jiān)。針對(duì)有些地區(qū)綜治中心面積不達(dá)標(biāo)、位置不便利的問(wèn)題，要求實(shí)施整體搬遷改造工程，全力打造出功能布局科學(xué)合理的綜治中心。人員進(jìn)駐攻堅(jiān)。建立派駐人員資格審核制度，明確常駐單位固定派駐、輪駐單位定期輪換的工作機(jī)制。今年以來(lái)，累計(jì)組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)12期，實(shí)現(xiàn)派駐人員中業(yè)務(wù)骨干占比提升至90%，為中心多元解紛筑牢人才支撐。機(jī)制運(yùn)行攻堅(jiān)。創(chuàng)新建立“全量受理+分類(lèi)流轉(zhuǎn)+閉環(huán)管理”機(jī)制，要求每個(gè)窗口全量受理群眾訴求，制定非職責(zé)事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦規(guī)程，訴求登記率、轉(zhuǎn)辦率均達(dá)100%。督辦落實(shí)攻堅(jiān)。對(duì)于受理的矛盾糾紛，建立任務(wù)清單、進(jìn)度清單、責(zé)任清單，持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督辦力度，平均辦結(jié)時(shí)限縮短40%。智慧賦能攻堅(jiān)。建立網(wǎng)格化指揮平臺(tái)，充分發(fā)揮綜治視聯(lián)網(wǎng)作用，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患智能預(yù)警體系，全面提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判能力。

多元共治提效能

推動(dòng)解紛防控雙提升

堅(jiān)持以“五有”為目標(biāo)，以“雙聯(lián)”為支撐，通過(guò)“抓中心帶兩端”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解與治安防控雙提升。聚焦“五有”目標(biāo)。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“有牌子、有場(chǎng)所、有力量、有機(jī)制、有效果”目標(biāo)，選取勃利縣、桃山區(qū)打造“綜治+政務(wù)+信訪(fǎng)”示范樣板，帶動(dòng)全市三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化“雙聯(lián)”支撐。縱向構(gòu)建網(wǎng)格員、街鎮(zhèn)、縣區(qū)信息聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，依托全市1299個(gè)網(wǎng)格，2356名網(wǎng)格員排查問(wèn)題、上報(bào)信息，推動(dòng)各級(jí)中心分級(jí)解決；橫向建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處，自“化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展以來(lái)，排查矛盾糾紛1056件，成功化解1034件，化解率97.9%。抓實(shí)“兩端”驅(qū)動(dòng)。以綜治中心為樞紐，形成“前端精準(zhǔn)摸排、后端協(xié)同攻堅(jiān)”閉環(huán)，全面化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。一季度，全市刑事案件立案同比下降11.05%，八類(lèi)嚴(yán)暴案件下降30%；交通事故四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，群眾安全感滿(mǎn)意度持續(xù)提升。