3月17日，習近平總書記在貴州考察，了解當地加強基層黨組織建設和社會治理、保護傳承民族傳統文化、推進鄉村全面振興等情況后，他提出：“辦好老百姓的事，關鍵在于加強農村基層黨組織建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領群眾發展經濟、搞好鄉村治理。”這一囑托為黔東南州推進鄉村全面振興指明了方向。
近年來，貴州省黔東南州以黨建引領為核心，不斷踐行新時代“楓橋經驗”，將基層黨組織建設與社會治理、民族文化保護深度融合，探索出一條具有民族地區特色的鄉村治理路徑。
圖為身著盛裝的侗族群眾在貴州省黎平縣肇興侗寨參加歡度侗年活動。
今年是“十四五”規劃收官之年，是進一步全面深化改革的重要一年。在黔東南州委、州政府的領導下，全州各基層黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，帶領群眾發展經濟，學習法律知識，學會用法律武器維護合法權益，促進民族大團結，推動經濟社會高質量發展在法治框架上高效運行。促進民族大團結、搞好鄉村治理等方面取得了顯著成效。
黨建引領，共筑鄉村治理新“楓”景
“辦好老百姓的事，關鍵在于加強農村基層黨組織建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領群眾發展經濟、搞好鄉村治理。”在肇興侗寨，習近平總書記提出明確要求。
肇興鎮肇興村黨委書記兼村委會主任陸衛敏表示，將以建強黨支部為引領，立足鄉村經濟社會發展實際，做好教育、醫療、就業等民生工作，用心用情為鄉親們辦好實事。
在黔東南州委、州政府的領導下，各基層黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，帶領群眾在發展經濟，學習法律知識，學會用法律武器維護合法權益，促進民族大團結，推動經濟社會高質量發展在法治框架上高效運行。促進民族大團結、搞好鄉村治理等方面取得了顯著成效。
在榕江縣非遺手工藝加工企業負責人王君表示，他是一名來自四川瀘州人，原本在榕江縣月亮山一帶發展民宿的老板，后來借助“村超”流量轉行，創立“黔手藝”品牌，深挖黔東南民族非遺文化、傳統歌曲、美食、手工藝文創等工藝，在當地多部門的幫助下，“黔手藝”知識產權注冊已完成，下步將帶動群眾，加大開發、挖掘和保護力度，拓寬銷售渠道。計劃帶動數百戶人家都走上了旅游致富的道路。他說：“我是一名黨員，就應該發揮先鋒模范作用。只要大家都能過上好日子，我打心眼里高興。而且通過產業合作，大家的關系也更緊密了，民族大團結也更有保障。”
在鄉村治理方面，黨員干部積極參與。他們帶頭遵守村規民約，調解鄰里糾紛。在一次土地糾紛中，榕江縣司法局仁里司法所所長歐成保主動作為，組織當地的法律明白人、學法用法示范戶代表、村干部、歌師通過唱侗族勸和歌，耐心說理調解，最終讓雙方達成和解，維護了社會和諧穩定。
圖為鎮遠古城端午節傳統賽龍舟文化節。
法治之音在黔東南回響
走進肇興侗寨，悠揚的侗歌聲不時傳入耳中。在肇興侗寨的法治文化廣場上，一群侗族群眾正深情地唱起《侗歌聲聲唱給黨》。這里的侗歌不僅僅是娛樂，更是普法的重要載體。
黔東南州司法局四級調研員楊華介紹說：“黔東南少數民族居多，素有‘百節之鄉’‘歌的海洋’的美譽。我們在普法宣傳中，充分利用當地群眾對侗歌、苗歌、山歌的熱愛，組織民間歌師、文藝行家將法律知識編寫成歌詞，創作《民法典普法歌》《禁毒宣傳歌》等一批具有黔東南民族、地方特色的普法歌曲600余首，通過歌手傳唱的方式，讓法治觀念深入人心。”黎平縣司法局黨組書記、局長松秉和表示：“我們在一些關于婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、山林土地糾紛等的調解過程中，普法侗歌發揮了巨大作用，群眾在欣賞美妙歌聲的同時，不知不覺就記住了法律條文，化解了矛盾，促進了和諧。”
圖為“法律明白人”在臺江縣萃文街道學習演唱“普法苗歌歌集”。
臺江縣九擺村的苗族歌師楊昌福已經從事苗歌傳唱幾十年了，現在也積極參與到普法苗歌的創作和演唱中。他說：“以前我們唱苗歌，主要是傳承民族文化。現在能通過苗歌讓大家懂法守法，我覺得特別有意義。我們會把法律知識用苗族人最熟悉的方式唱出來，讓大家都能聽得懂、記得住。”
苗鄉侗寨處處彰顯法治精神
在黔東南的各個村落里，法治文化元素隨處可見。
道路旁、圍墻上、長廊中、廣場里……
一條條法治標語，一幅幅精美的圖畫，一段段通俗易懂的法律文字，一塊塊法治展板……充分展示著各種法律知識和案例，吸引著過往的游客和村民駐足觀看。
“現在游客來我們鎮遠古城，不僅能欣賞到美麗風景、體驗到古城魅力，還能感受到濃厚的法治氛圍，結合普法工作的推進，客商都依法經營，游客也更放心。”鎮遠縣委宣傳部常務副部長楊飛介紹說。
在岑鞏縣思旸鎮磨寨村，黔東南州司法局派駐該村第一書記楊予莉說：“現在的磨寨村通過鄉村振興，不僅風景秀麗、產業豐富，村頭寨尾處處都是法治文化元素，讓人們在濃厚的法治氛圍中尊法學法守法用法，社會和諧穩定。”
圖為黔東南州司法局組織干部在岑鞏縣思旸鎮磨寨村指導法治文化廣場創建工作。
“我們村建有法治文化長廊，法治宣傳標語也多，群眾尊法學法守法用法氛圍濃厚，讓我們村50多年來沒有重大矛盾糾紛和重大刑事案(事)件及命案發生，寨子環境優美，群眾團結互助，社會和諧穩定。”三穗縣長吉鎮機寨村副主任羅方志如是說。
“八五”普法工作開展以來，黔東南州委政法委、州公安局、州司法局等部門統籌16個縣(市)，聯合舉辦法治文藝演出、法律知識競賽、模擬法庭、送法進校園等法治文化活動，建成法治文化矩陣實現全州16個縣(市)217個鄉鎮(街道)2436個村(社區)全覆蓋，創建“國家級民主法治示范村(社區)”20個、省級180個、州級410個，完成214個司法所規范化建設，示范引領農村法治建設水平進一步得到夯實，讓法治文化深深扎根于苗鄉侗寨的每一個角落，成為黔東南鄉村治理的重要基石。
高質量發展中的法治保障
黔東南有著豐富的傳統產業，如民族刺繡、傳統美食、民族建筑、民族手工技藝等，在加快傳統產業轉型升級，落實全面深化改革，推進經濟社會高質量發展，助力鄉村振興的過程中，法治保障發揮了重要作用。
雷山縣丹江鎮排卡村黨員致富帶頭人、雷山縣樹楨手工刺繡有限公司總經理楊樹楨介紹說：“隨著市場需求的變化，我們需要對傳統刺繡工藝進行創新和升級。但是在這個過程中，涉及知識產權保護、合同簽訂等法律問題。我們縣司法局、市監局等部門為我們提供了很多幫助，讓我們能夠依法依規進行產業升級。”
“在產品研發過程中，合作社對新設計的刺繡圖案及時申請了版權保護。在與外地企業合作過程中，嚴格按照法律規定簽訂供銷合同，保障了雙方的權益。這使得合作社的業務不斷拓展，產品遠銷國內外。”黎平縣肇興侗寨“侗品源”刺繡企業負責人陸勇妹表示。
在積極發展傳統產業向新興產業轉換方面，黔東南正在法治保障的軌道上闊步向前。
圖為黔東南州行政復議工作獲群眾贈送“心系民情耐心講解”錦旗鼓勵。
“長期以來，我們組織政法干警、黨員干部和律師等，組建法律服務團隊廣泛開展‘法律進企業’活動，積極為企業提供法律咨詢、法治體檢等服務，幫助企業防范法律風險，規范經營管理，提升法治化管理水平，全力營造良好的法治營商環境，助力企業依法經營、健康發展”。黔東南州司法局公共法律服務管理科負責人吳聲海介紹說。
一家入駐凱里市的企業負責人表示：“這里良好的法治環境讓我們很放心。我們在發展過程中遇到的法律問題，都能得到及時解決。這為我們企業的快速發展提供了有力支持。”
文化保護與旅游發展中的法治新作為
多彩黔東南，紅色文化豐富，民族文化多姿多彩。為了利用這一優勢，增強文化自信、化風育人，助推經濟社會高質量發展，當地在文化保護方面出臺了一系列法律法規，在文化保護與旅游發展過程中展現了法治新作為。
黎平會議會址坐落在黎平縣翹街中央，這里保存完好，前來參觀學習的游客絡繹不絕。負責文物保護的工作人員介紹說：“我們依據相關文物保護法律法規，對革命戰爭時期留下的紅色舊址進行系統性保護。從日常維護到修繕管理，都嚴格按照法律規定執行。同時，對于肇興侗寨、黃崗侗寨等系列民族特色村寨、傳統村落和歷史文化名村名鎮，我們也制定了專門的保護條例，確保這些珍貴的文化遺產得以傳承。”
在黔東南州的苗鄉侗寨里，傳統的少數民族建筑、民俗活動等都得到了很好的保護。當地黨委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等多家部門，組織觀看警示教育片、法庭公開審判旁聽、集中宣傳及走實網絡法治群眾路線等方式，多次深入村寨、進村入戶廣泛開展農村消防安全、文物保護、非遺文化知識產權保護等法治宣傳活動，讓人民群眾認識到文化保護的重要性，形成了全民參與保護文化的良好氛圍。
圖為志愿者、律師在村超活動現場開展“法治賦能鄉村治理”宣傳活動。
此外，還深化文旅體融合，豐富旅游業態，打造“多彩貴州”文旅新品牌，離不開堅強有力的法治保障。
凱里市下司古鎮、鎮遠古城、丹寨縣萬達小鎮、雷山縣郎德苗寨……旅游市場秩序井然。
當前，黔東南州以旅游景區聯動工作機制改革為契機，加快建立景區綜合執法機構，規范景區執法工作。同時研究創新健全完善跨區域聯動執法系列機制，整合相關職能部門執法力量，圍繞旅游資源保護、旅游景區管理、游客訴求處理等關鍵環節，推動景區聯動執法，探索旅游糾紛解決新路徑，全面提升‘六心’行動旅游服務品質，讓游客在黔東南各景區能夠享受到優質的旅游服務，進一步提升旅游形象。
在文旅體融合項目中，如舉辦村超、村BA、村T、姑媽籃球、苗年節、侗年節、龍舟賽等重大活動，都嚴格按照法律程序進行審批和組織。從活動策劃到現場執行，每一個環節都有法可依，同時組織民警、黨員干部和法治志愿服務團隊現場落實巡邏執法、安全保障和法治服務，確保活動安全有序進行。
通過有效的法治保障，錦繡黔東南的文旅產業蓬勃發展，“多彩貴州”文旅新品牌在全國乃至全球的知名度不斷提升。
從黨建引領下的全面發展，到法治之音的唱響;從產業升級中的法治保障，到文化和旅游發展中的法治新作為，黔東南州在鄉村治理的道路上不斷前行。
圖為“村超”在黔東南州榕江縣火爆舉行。
在習近平總書記視察貴州時的重要講話精神的指引下，黔東南州將持續以黨建為引領，以法治為基石，以青山綠水為媒介，以民族文化為靈魂，統籌強化農村法治建設，穩妥有序推進全面深化改革，加快提升鄉村治理水平，以更高水平法治黔東南建設，奮力譜寫中國式現代化黔東南實踐的法治新篇章!
