從“被動應對”到“主動作為”，從“單兵作戰”到“協同共治”，新疆兵團第一師阿拉爾市青松路街道創新構建“人民調解+五位一體+警網融合”綜合治理模式，以綜治中心為支點，推動基層治理從“單兵作戰”向“協同共治”轉變，有效破解矛盾糾紛、民生難題與治安痛點。

人民調解“接地氣”，矛盾化解在源頭

“牽線22.8萬項目，介紹費扯不清！”趙某與包工頭于某因口頭協議陷入僵局。趙某為于某介紹工程后，雙方因未明確約定介紹費金額產生糾紛，矛盾愈演愈烈。青松路街道綜治中心迅速集結網格員、人民調解員和法律顧問組成調解團隊，從法律權責、稅務政策等角度剖析爭議，最終促成雙方互諒：趙某降低訴求，于某支付合理費用，當日簽訂調解協議。

街道依托“楓橋經驗”，構建社區、網格、樓棟三級調解網絡，吸納退休黨員、律師、志愿者等組建專業隊伍，通過“上門調解”“圓桌議事”等方式化解鄰里、物業等常見矛盾。2024年以來，累計調處糾紛320余起，成功率達97%，實現“小事不出網格、大事不出街道”。

“五位一體”聚合力，服務群眾零距離

2024年7月，塔河社區地下商戶因排水管堵塞遭污水倒灌，80余萬元貨物被毀。網格員上報后，綜治中心啟動“吹哨報到”機制，聯動城管、住建等部門緊急疏通，同步委托第三方評估損失，并徹底改造老化管網。

街道深化“綜治中心+網格化+信息化+法治化+社會化”五位一體機制，整合司法、民政等多部門職能，打造“一站式”服務平臺。通過智慧化系統建立“問題發現-處置-反饋”閉環流程，今年高效辦結群眾訴求500余件，效率提升40%，商戶點贊：“真解決了燃眉之急！”

警網融合強效能，平安防線再升級

“您可能遭遇詐騙！”陽光社區張女士轉賬時，綜治中心大數據平臺秒級預警，民警與網格員10分鐘上門攔截，聯動銀行凍結賬戶止損。事后，法律顧問為其講解反詐知識，張女士后怕道：“多虧他們來得快！”

街道創新“警格+網格”模式，民警、網格員、志愿者組成“平安聯盟”，依托“大數據+網格化”平臺共享信息，精準管控重點區域人群，常態化開展反詐宣傳、治安巡查。今年以來，轄區治安案件下降35%，群眾安全感測評居全區榜首。

“基層治理要變‘被動應對’為‘主動服務’。”街道負責人表示，未來將持續深化綜治中心規范化建設，以人民調解為基礎、“五位一體”為支撐、警網融合為保障，推動矛盾糾紛“一站式”化解、民生訴求“全鏈條”響應、治安防線“無死角”筑牢，切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感。