不久前，福建省福清市公安局接到一起賭博違法舉報(bào)。民警到場后，確認(rèn)多人參與賭博。民警現(xiàn)場運(yùn)用“e體+簡案快辦平臺”填寫違法行為人的身份信息，僅用30分鐘就全流程完成對違法行為人的違法事實(shí)認(rèn)定和處罰。

近年來，福州市公安局聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo)，圍繞“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，創(chuàng)新建立“三前三云三快”簡案快辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法質(zhì)效、執(zhí)法公信力、執(zhí)法滿意率“四提升”，全市公安執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)兩年獲評全省第一。

行政案件云上辦、快處理

“通過菜單式勾選填寫人員和案件基本信息，2至5分鐘就可完成現(xiàn)場詢問筆錄、違法現(xiàn)場指認(rèn)、違法車輛指認(rèn)等證據(jù)材料的規(guī)范采集制作，真是又快速又規(guī)范。”福州市公安局交警支隊(duì)倉山大隊(duì)民警翁捷感慨。

福州市公安局執(zhí)法辦案管理中心

面對行政案件“易發(fā)案、證據(jù)雜、程序多、耗時久、辦結(jié)難”痛點(diǎn)，福州市公安局從廣大群眾最期盼、基層民警最急需、執(zhí)法環(huán)節(jié)最關(guān)鍵入手，創(chuàng)新研發(fā)“e體+簡案快辦平臺”，全面推行行政案件簡案快辦工作。

在遵循法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下，福州市公安局通過簡化取證方式和審核審批手續(xù)等措施，大大提升了辦案效率，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)場處罰10分鐘內(nèi)辦結(jié)、罰款類行政處罰案件30分鐘內(nèi)辦結(jié)、拘留類行政處罰案件2小時內(nèi)辦結(jié)，讓行政案件辦理駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

民警在執(zhí)法辦案管理中心監(jiān)督案件辦理情況

據(jù)介紹，福州市公安局打通不同終端辦案渠道，充分發(fā)揮智慧文書、語音錄入、一鍵審批、智能同步等功能優(yōu)勢，將行政案件辦理全流程前置到查處現(xiàn)場。民警通過警務(wù)通手機(jī)即可進(jìn)行立案、取證、告知、審核、審批、處罰等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)一機(jī)在手、就地辦案、簡便操作、快速辦結(jié)。

截至目前，已實(shí)現(xiàn)321類行政案件快速辦理，自2023年4月上線以來，累計(jì)快辦行政案件11萬余起。

刑事案件云速裁、快審結(jié)

在基層公安機(jī)關(guān)辦理的案件中，輕微刑事案件數(shù)量占據(jù)“半壁江山”，案件雖簡單，卻占用大量辦案資源，是影響司法效率、抬高司法成本的重要因素之一。如何破解這一難題？福州市公安局給出答案：增賦、減負(fù)！

福州市公安局和檢察機(jī)關(guān)定期召開偵查監(jiān)督與協(xié)作配合會議

在行政案件簡案快辦的基礎(chǔ)上，福州市公安局推行輕微刑事案件簡案快裁模式，在福州市公安局執(zhí)法辦案管理中心設(shè)立刑事速裁法庭，輕微刑事案件最快48小時內(nèi)即可全程線上辦結(jié)，2024年全市共辦理刑事速裁案件630余起。

2024年12月5日一早，僅花費(fèi)30分鐘，福州市公安局交警支隊(duì)鼓樓大隊(duì)路面執(zhí)勤民警陳世敏就同福州市公安局執(zhí)法辦案管理中心案調(diào)民警鄧松天完成了一起危險駕駛案件相關(guān)證據(jù)材料和犯罪嫌疑人的交接。

路面執(zhí)勤交警將違法嫌疑人帶至執(zhí)法辦案管理中心，根據(jù)查辦分離機(jī)制完成人員和案件交接

人未到案件先到，福州市公安局實(shí)行交通案件“查辦分離”機(jī)制，偵查取證環(huán)節(jié)前移，現(xiàn)場民警前端查證后，通過警務(wù)通手機(jī)將證據(jù)材料上傳至執(zhí)法辦案管理中心，將犯罪嫌疑人帶至中心進(jìn)行人員及證據(jù)材料移交、信息快采，由中心民警辦理后續(xù)流程，確保全流程規(guī)范高效執(zhí)行。

“我們依托執(zhí)法辦案管理中心，設(shè)置偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室、速裁法庭、值班律師工作站等功能區(qū)域，實(shí)現(xiàn)案件偵辦、審查起訴等‘一站式’運(yùn)行，全面推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理。”福州市公安局法制支隊(duì)副支隊(duì)長王志澤介紹。

矛盾糾紛簡云調(diào)處、快化解

矛盾糾紛類警情占據(jù)基層民警大量的時間和精力，福州市公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置”，不斷提升調(diào)解和預(yù)防效能。

違法犯罪嫌疑人在執(zhí)法辦案管理中心觀看警示教育片

為此，福州市公安局與第三方公司聯(lián)合研發(fā)多維調(diào)處平臺，主動對接政府網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，通過線上聯(lián)網(wǎng)、線下聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在線受理、流轉(zhuǎn)、辦理、結(jié)案等全流程通辦；對未辦結(jié)的糾紛，視情推送綜治中心跟蹤督辦，直至辦結(jié)。

近日，倉山區(qū)發(fā)生一起交通事故，導(dǎo)致非機(jī)動車駕駛?cè)耸軅败囕v損壞，肇事者逃離現(xiàn)場，問題始終懸而未決。一個月后，肇事者被抓獲至福州市公安局執(zhí)法辦案管理中心后提出調(diào)解申請，“e體+多維調(diào)處中心”迅速響應(yīng)，組織民警和調(diào)解員參與調(diào)解，經(jīng)過兩次溝通協(xié)商，雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議書。

民警在執(zhí)法辦案管理中心調(diào)處矛盾糾紛

福州市公安局首創(chuàng)“查調(diào)分離”工作模式，在執(zhí)法辦案管理中心掛牌成立“e體+多維調(diào)處中心”，對有爭議的、符合調(diào)處的矛盾糾紛案件，聘請了專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)入駐中心，聯(lián)合法院、銀保監(jiān)、勞動仲裁、律師等力量共同參與，推動矛盾糾紛的“一站式”調(diào)處。中心成立以來，累計(jì)受理交通事故矛盾糾紛案件2000余起，調(diào)解率達(dá)98%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，福州已建成“e體+多維調(diào)處中心”195個。2023年以來，全市共有效排查化解矛盾糾紛1萬余起，真正讓新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在福州愈發(fā)枝繁葉茂。