嘉賓：伊犁哈薩克自治州黨委政法委綜治中心主任李強

主持：石榴云/新疆日報記者隋云雁

當前，新疆正在按照黨中央統一部署和自治區黨委工作要求，全力加強社會治安綜合治理中心（以下簡稱“綜治中心”）規范化建設，至5月底前將全面完成全區縣級綜治中心規范化建設。近日，伊犁哈薩克自治州召開綜治中心規范化建設現場推進會，總結經驗、推進工作。綜治中心是做什么的？當前建設情況如何？發揮了什么樣的作用？記者采訪了伊犁州黨委政法委綜治中心主任李強。

3月20日，伊寧市綜治中心受理群眾訴求。伊寧市綜治中心供圖

問：綜治中心有什么職能？

答：綜治中心是統籌推動各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控的重要工作平臺。推動綜治中心規范化建設是夯實平安穩定根基的現實需要，在縣域開展綜治中心建設，就是為群眾打造家門口的“解憂鋪”，通過全面排查、實質化解矛盾糾紛，努力讓群眾“最多跑一地”，實現化解矛盾糾紛“一窗式受理、一站式接待、一攬子調處、一條龍服務”，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態，切實提升矛盾糾紛預防化解法治化和社會治安綜合治理水平。

問：伊犁州當前綜治中心建設情況如何？

答：目前，伊犁州直已有10個縣市完成縣市級綜治中心建設并投入使用，我們堅持縣鄉村綜治中心規范化建設一體推進，結合實際創新性開展，確保綜治中心縱向成體系運行。

鞏留縣開設微信民生群，開發智慧信訪小程序，打通政務熱線、民生熱線兩個渠道，做實矛盾糾紛調處和社會治安風險防控兩大功能，實行代辦、陪辦、約辦、聯辦、督辦五項制度。

伊寧市實施“一張網格管全域、一個平臺匯數據、一支隊伍強聯動、一套機制保運行、一流服務暖民心”工程，緊盯難點、堵點，充分整合資源力量，矛盾糾紛排查化解數量明顯上升。

問：各縣市綜治中心發揮了怎樣的作用？

答：截至目前，伊犁州各縣市綜治中心累計受理各類矛盾糾紛2400余件，調解成功率達97.3%，受理數量和調解成功率呈持續上升趨勢，群眾獲得感、滿意度不斷提升。

我們可以從案例中看出綜治中心的實踐效果。

去年12月，昭蘇縣務工人員阿某在微信群里看到賽某發出的借錢救急信息，主動將自己辛苦務工攢下的6000元錢全部借給了賽某，賽某承諾第二天還款，卻未履行承諾，阿某也聯系不上賽某。

阿某將這件事反映到昭蘇縣綜治中心后，社區工作人員、民警等多渠道尋找，于今年2月初找到賽某。經調解，賽某當場還款2000元，并承諾盡快將余款還給阿某。

2024年9月，鞏留縣務工人員趙某乘坐所務工公司拉貨車回家，下車過馬路時不慎被車撞倒受傷，治療休養了3個月。今年1月，趙某申請工傷認定，而公司認為趙某為臨時勞務行為，工資當日結清，公司對趙某無管理權，雙方沒有勞動關系，此外趙某早退回家，不屬于合理上下班途中，不應認定工傷。

經鞏留縣綜治中心勞動監察工作人員協商調解，該公司同意于5月31日之前一次性支付趙某8萬元。

在社會治理中，基層矛盾的妥善化解是至關重要的一環。阿某和趙某都是遇到了自己無法解決的問題，綜治中心不但為他們提供了民生訴求反映平臺，還優化整合資源實實在在解決了問題，維護了群眾利益，做到了“民有所呼、我有所應”。

問：下一步將如何推進這項工作？

答：只有將服務觸角延伸到基層的每一個角落，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，才能讓社會治理的成效惠及每一個人。今后，各綜治中心將嚴格按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，依法推進矛盾糾紛實質性化解，讓“小中心”帶動“大平安”，以“小切口”做實基層社會治理“大文章”。

我們將始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分運用法治思維和法治方式化解矛盾、防范風險。做優“一站式”受理，實現信訪事項、矛盾糾紛、公共法律服務“一攬子”無差別受理；深化“多元共治”，做到接、轉、辦無縫銜接，確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、都依法推進解決。