勞動人事爭議調(diào)解仲裁是勞動者權(quán)益保障的重要渠道，是社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解的重要內(nèi)容。近年來，人力資源社會保障部堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極參與平安中國建設(shè)考核，共同印發(fā)加強爭議協(xié)商調(diào)解工作意見，有效推進爭議多元處理機制建設(shè)走深走實。加強社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的意見明確要求，推動人社等部門入駐解紛，對防范化解勞動關(guān)系矛盾風(fēng)險，實現(xiàn)社會公平正義，維護勞動關(guān)系和諧與社會安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、加強部署推動。各級人社部門主動通過向綜治中心派駐調(diào)解組織、仲裁庭和工作人員，發(fā)揮職能優(yōu)勢，專業(yè)辦理爭議案件，參與聯(lián)動化解。浙江省調(diào)解仲裁機構(gòu)全部進駐縣級綜治中心，其中70家仲裁機構(gòu)實現(xiàn)了整體入駐。四川省調(diào)解仲裁機構(gòu)均入駐、輪駐各級綜治中心，實現(xiàn)省域調(diào)解仲裁機構(gòu)全覆蓋。目前全國已有3700余家人社部門調(diào)解仲裁機構(gòu)進駐各級綜治中心，其中進駐縣級綜治中心900家、鄉(xiāng)級綜治中心2283家。

二、做實多元調(diào)解。加強爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，對綜治中心受理的爭議案件，堅持調(diào)解先行、就地解決，力促案結(jié)事了人和。對勞動報酬、解除和終止勞動合同、社會保險等適宜調(diào)解的勞動人事爭議糾紛，在依法自愿前提下，引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解組織柔性解決，幫助達成調(diào)解協(xié)議。寧夏自治區(qū)人社部門依托“中心吹哨、部門報到”機制，構(gòu)建調(diào)解仲裁爭議多元化解平臺，實現(xiàn)“多部門銜接、閉環(huán)式流轉(zhuǎn)、一攬子調(diào)處”。推廣應(yīng)用全國爭議在線調(diào)解平臺，4.2萬家調(diào)解組織、6.8萬名工作人員參與提供調(diào)解服務(wù)，2024年度收到調(diào)解申請44.8萬件，完成辦理39.6萬件。

三、提升仲裁效能。發(fā)揮仲裁“前置、終結(jié)、三方、高效”制度優(yōu)勢，在縣、鄉(xiāng)綜治中心普遍設(shè)立接待窗口，部分縣級仲裁機構(gòu)入駐綜治中心集中辦公，開展法律政策咨詢、勞動糾紛受理、勞動爭議仲裁以及調(diào)解、仲裁與訴訟聯(lián)動等工作和服務(wù)，實現(xiàn)“一窗受理、分類流轉(zhuǎn)”，提升爭議糾紛化解效率。對調(diào)解不成功的爭議案件，按照“簡案速裁、繁案精審”原則，落實首辦負責(zé)制，優(yōu)化辦案流程，強化辦案指導(dǎo)。對困難群體開辟“綠色通道”，推動農(nóng)民工工資爭議速裁庭建設(shè)，健全“快立快調(diào)快審快結(jié)”工作機制。2024年度各級仲裁機構(gòu)審結(jié)的爭議案件七成以上終結(jié)在調(diào)解仲裁階段。

四、注重源頭預(yù)防。按照“化解矛盾風(fēng)險維護社會穩(wěn)定”專項治理要求，研判爭議辦理形勢，及時向綜治中心通報預(yù)警，推動有關(guān)方面及時排查化解。加強企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)商會協(xié)會等基層調(diào)解組織建設(shè)，全國已建立企業(yè)調(diào)解委員會20.6萬家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解中心3.7萬家、行業(yè)性區(qū)域性調(diào)解組織6800余家。持續(xù)開展青年仲裁志愿者聯(lián)系企業(yè)活動，健全仲裁員聯(lián)系企業(yè)常態(tài)化長效化機制，有針對性地提供政策宣傳、法治體檢、用工指導(dǎo)、以案釋法等服務(wù)，切實把爭議隱患發(fā)現(xiàn)在前、解決在先。