白沙綠茶是知名產品。
海南省白沙黎族自治縣公安局橋南派出所的轄區是白沙茶葉的主要產區和加工區,被轄區居民稱為茶鄉。
“這條景觀路這兩天就要硬化了,謝謝你們及時解決我與茶農之間的糾紛。”3月29日,橋南派出所民警高小艾和王海鋒到轄區茶園小鎮回訪時,茶園的王先生一邊感謝民警,一邊暢談打造茶鄉小院的設想。
白沙橋南派出所民警在茶鄉小院回訪當事人。記者宋飛杰 攝
“一茶”能解百家事
“我們結合茶鄉元素,用‘茶睦八方工作室’化解各類矛盾糾紛,營造鄰里和睦、社會安定、群眾滿意的平安氛圍。”橋南派出所所長陳科說。
據介紹,橋南派出所“茶睦八方工作室”是從“老張調解室”迭代為“老高調解室”之后,經擴容提能升級而來,目標任務是解決茶鄉群眾所憂所困,營造平安和諧茶鄉。
不論是“老張調解室”,還是“老高調解室”,都以茶為媒,1杯清茶、1名民警、1名輔警、幾句家常話是化解矛盾的“標配”。橋南派出所將“老張調解室”“老高調解室”有機融合,并統籌多方力量,對土地糾紛、婚姻矛盾等實施分級處置,以共建共治共享“1+2+N機制”(1名民警+2名輔警+N名鄉賢共同參與調解的機制),構建具有地域特色的“茶睦八方工作室”。
茶睦八方工作室掛牌以來,橋南派出所民警延續以一杯茶化解百家事的工作做法,讓矛盾雙方圍坐在茶桌旁,在茶香中用鄉音拉近警民之間的距離、用真情疏導矛盾雙方的心結、用法治講明違法犯罪的后果,繼而化解了一起又一起糾紛。
鄉音融合解隔閡
“來我們派出所茶睦八方工作室喝杯茶,聊一聊吧!”這是民警張甦向矛盾雙方發出邀請時的常用語。
“請當事人到茶睦八方工作室喝茶聊天,一是能緩解雙方激動的情緒,二是為化解糾紛做好鋪墊。”張甦說,經過多次實踐證明,在茶香中化解矛盾,能達到事半功倍的效果。
今年1月初,王女士所在小區的物業在清除小區樹上枯枝時,不小心將一段斷掉的樹枝砸到王女士的小汽車上,造成車漆被刮花。
雙方進行協商時,王女士認為,她的愛車是剛買來的,她從4S店獲悉,補漆需要5000元,要求物業公司支付5000元。而物業公司認為,王女士的車輛只是表面刮花,補漆最多2000元。
雙方協商難以達成一致,王女士選擇了報警。
“先喝一杯茶。”張甦說。在與當事人見面時,他先不談雙方存在的糾紛,而是圍繞糾紛談些相關的話題,引導當事人正確面對存在的問題。
“對立情緒放下了,心打開了,問題就好解了。”張甦在介紹他的調解“寶典”時說,雙方當事人與民警喝茶聊天中,通過民警引導,會發現自己在這個糾紛中的不當之處,這樣就能有助于問題解決達成共識。在這種情況下組織雙方調解,通常一次調解就能解決問題。
在化解王女士車輛被刮花的糾紛中,張甦發現雙方的矛盾點除了車輛損傷外,另一方面是語言的問題。因為當事一方是白沙人,另一方是廣東人,語言的表達方式不同,讓雙方產生了較大的分歧。
“我祖籍廣東,生長在海南,所以會說廣東話和海南話;通過喝茶聊天,讓當事雙方感覺到了親切感和認同感,于是促成了雙方達成和解協議,即物業公司賠償給王女士3000元。”張甦說,在茶睦八方工作室,高小艾等民警都掌握著幾種方言。在調解中,鄉音融合于調解中不但能“破題”,還能有效解除當事雙方的隔閡。
深夜到村里解紛
“茶睦八方工作室作為基層治理的模式和機制,不是單一固定在某一場所,而是可以不分時間和地點地隨著警情走。”陳科說,茶睦八方工作室具有便民性和靈活性,也就是說哪里有糾紛、哪里有需求,哪里就有茶睦八方工作室。
2月20日凌晨1時許,轄區海旺村村小組組長報警,稱村里有2名村民鬧得很兇,請派出所出警處理。
接警后,民警高小艾和王海鋒拿上手電筒趕到現場。
經了解,糾紛雙方是妯娌倆,她們為了一棵檳榔樹的歸屬產生糾紛。
今年2月初,隨著檳榔果價格的持續走高,妯娌倆為相鄰地中間的一棵快要產果的檳榔樹鬧得不可開交。弟弟為了平息自己的老婆與嫂子之間的糾紛,一氣之下把妯娌相爭的那棵檳榔樹給砍掉了。然而,雖然檳榔樹沒了,但妯娌之間的怨氣卻沒有消停,于是,時不時鬧些小別扭,直到這次深夜再因此發生糾紛。
“檳榔樹沒有了,但糾紛還在,我認為這個糾紛必須及時化解,否則后果很難想象。”高小艾說,他了解情況后,立馬找來該村村委會主任等人,以茶睦八方工作室的“1+2+N機制”展開調解。
經調解,妯娌雙方表示不再為被砍掉的檳榔樹互相追究。
一杯清茶化干戈
3月25日上午11時許,橋南派出所接到指揮中心派警稱,轄區茶園小鎮有群眾報案,稱自己家的茶樹被他人破壞。
接警后,民警趕赴現場。
經了解,王先生在建設茶鄉小院過程中,因一簇茶樹影響通道,為修建一條景觀路,他直接將茶樹刨掉。茶樹的主人張女士發現茶樹遭到破壞后曾找王先生理論,雙方爭執不下,張女士向警方報案。
高小艾說,在茶睦八方工作室,民警為他們沏上一壺熱茶,以背對背的方式,在進一步了解具體情況的同時,了解雙方解決糾紛的心思。
幾杯茶喝完,民警弄明白了張女士的一簇茶樹約20棵,她希望王先生賠償4000元;而王先生也意識到自己的行為給他人造成了損失,愿意予以賠償。
當雙方都有了和解的意圖后,高小艾趁熱打鐵,組織雙方圍坐一起,于情、于理、于法展開調解。
當天,當茶壺見底之時,雙方就達成了由王先生當場賠償張女士損失3000元的調解協議。
“茶睦八方工作室既是警民的連心橋,也是矛盾化解的終結站。”陳科表示,在接下來的服務群眾、化解矛盾糾紛、維護社會和諧中,將引入各界力量,進一步提升茶睦八方工作室的工作效能。(宋飛杰)