矛盾糾紛有地方說、化解紛爭有人管、釋法析理有渠道……近年來，河南全省各級司法行政機關始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以規范建章立制、強化隊伍培訓、加強部門協助等方式，做實人民調解，化解矛盾糾紛，推動新時代“楓橋經驗”落地生根，切實提升基層治理效能，辦好惠民實事，有效提升群眾滿意度和獲得感。

登門入戶

實質性化解矛盾糾紛

“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨?！苯?，武陟縣司法局龍泉司法所工作人員巧借“六尺巷”的典故，成功化解了一起鄰里糾紛。

居民慕某和王某乙是前后鄰居，兩家共用一個寬兩米的胡同作為出路，多年來，兩家和睦相處。20多年前，王某乙到外地工作，自家老房子由哥哥王某甲管理。今年，慕某想翻蓋新房，由于胡同只有兩米寬，拉料時大車進不去。慕某想讓王某甲將老房子拆掉。但王某甲認為，這是其弟弟的房子，也是家里的祖房，不同意拆掉。慕某多次讓王其甲的親朋好友以及村委會幫助協調，但王某甲始終不同意。無奈之下，慕某只好到龍泉司法所求助。

聽完慕某的訴求后，龍泉司法所所長趙昕和調委會成員找到王某甲了解情況。王某甲稱，當年分家時，老房子歸弟弟王某乙所有，自己不能做主。隨后，趙昕找到王某乙的聯系方式，向其講明情況。王某乙剛開始不同意拆老房子，認為拆了老房子就是斷了自己的“根”。趙昕為王某乙講了農村宅基地的相關政策，結合慕、王兩家一直友好相處的情況講明道理，并講了“六尺巷”的典故。王某乙聽后，表示愿意和哥哥商量一下。第二天，王某乙給趙昕打電話，表示同意拆掉老房子，賠償款給哥哥，賠償數額由哥哥決定，自己分文不要。趙昕和調委會成員對慕某、王某甲也講了“六尺巷”鄰里和睦、互相謙讓的故事，并進行“背對背”調解。

最終，王某甲同意拆除老房子，慕某同意給王某甲補償，雙方簽訂調解協議后握手言和，矛盾圓滿化解。

為切實維護基層社會和諧穩定，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感，近年來，全省各級司法行政機關持續深入推進矛盾糾紛排查化解工作，組織工作人員走進社區、田間地頭，通過錯時、預約等方式，登門入戶走訪，實現“敲開門、走進屋、說上話”，收集群眾的意見建議，準確掌握矛盾癥結、調處切入點，切實做到苗頭早發現、情況早掌握、動態早研判，依法有效化解各類矛盾糾紛，及時消除隱患。

觸角延伸

強化隱患預警排查

“快來俺家看看吧，俺家被水泡得都不成樣了！”前不久，居民王某向社區反映，樓上鄰居霍某家管道漏水，造成自家天花板損壞及吊燈浸水，要求霍某賠償損失。

安陽市文峰區司法局永明路司法所調解員了解情況后，第一時間聯系社區網格員及物業人員前往王某家查看情況，隨后又共同到霍某家查看，未發現漏水點。后經專業師傅檢測，漏水是霍某家進水管老化、腐蝕造成的。

查明情況后，調解員組織王某、霍某進行調解。調解過程中，王某、霍某因賠償問題爭執不下，調解員耐心安撫當事人情緒，傾聽并梳理當事人訴求，明確雙方爭議焦點。

調解員告訴霍某，根據民法典的相關規定，霍某作為漏水房屋所有權人，因疏于管理維護房屋及設施導致漏水，對樓下鄰居造成損害，應當承擔停止侵害、排除妨礙、賠償損失等責任，王某要求其賠償損失合理合法。由于在事件處理過程中，霍某積極尋找漏水點，付出了一定成本，在調解員的協調溝通下，王某自愿承擔一部分費用，霍某答應承擔剩余費用，雙方握手言和，一場鄰里糾紛圓滿化解。

社區是最基層的社會管理單元，基層解紛網絡在信息采集、化解矛盾等方面有著特殊作用。為第一時間了解群眾間矛盾糾紛，有效延伸工作觸角，預防群體性、突發性糾紛，近年來，全省各地司法所加強與街道、社區的信息互通，按照依法化解、分類處理原則，持續強化矛盾糾紛預警排查，充分發揮法律顧問工作效能，利用律師、法律服務工作者的資源優勢，推動法律顧問配合司法所參與訪調互通工作，不定期為群眾解答相關法律問題，引導群眾依法處理矛盾糾紛，促進社會矛盾糾紛多元化解服務升級。

匯聚合力

一站解紛筑平安

“太感謝咱們的工作人員了，你們保障了我們的合法權益……”12月11日，中牟縣司法局姚家司法所工作人員調解一起涉及98名農民工的欠薪案，農民工代表對工作人員表示感謝。

2022年8月，龔某某等人在某公司從事建筑工作，施工結束后，總承包方未按約定支付工資。

調解員接到案件后，迅速協同當地勞動監察大隊、民警、欠薪專班組，共同約見公司負責人、勞務總包方及各班組工人代表，深入了解了欠薪的具體原因，經過多次溝通協商，最終促使雙方自愿簽訂還款協議，并制訂了詳細的還款計劃。龔某某等農民工在拿到拖欠已久的工資后，對調解員表示衷心的感謝。

為提高人民調解的專業性，省司法廳積極引導各級各類調解組織和調解員，按照所學專業、所在行業、擅長調解糾紛領域分類登記，充分發揮調解員行業權威性和專業特長，有效化解疑難復雜矛盾糾紛，目前已形成多層次、多手段、多主體跨界合作的調解結構，實現了全域調解無盲點、全程調解無遺漏。

近年來，全省各級司法行政機關創新調解組織形式，以打造矛盾糾紛一站式調解平臺為出發點和著力點，將人民調解深度融入基層治理的各個環節，匯聚各方合力，加強部門協作，廣泛開展矛盾糾紛排查化解，建立訴調對接、警調對接、訪調對接工作機制。為壯大人民調解隊伍，全省各級司法行政機關還選聘了專業性強、鄰里口碑好、說話有分量、調解有經驗、工作有熱情的老黨員、老干部以及鄉賢等人員，組成調解團，形成多層次、寬領域、廣覆蓋的人民調解組織網絡，多元化調處化解矛盾糾紛，助力基層治理，實現“調解一案，普法一片，穩定一方”的法律效應和社會價值。