“太感謝宜昌市西陵區(qū)‘一站式’矛盾糾紛多元化解平臺(tái)的工作人員了，感謝你們的調(diào)解，保障了我們的合法權(quán)益……”近日，向某家屬專程來到湖北宜昌市西陵區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，向工作人員徐宏林和秦寶興表達(dá)感謝。

向某系武漢某公司職工，被派遣到宜昌某公司工作，向某于2024年12月7日在上班期間突發(fā)疾病后經(jīng)搶救無效死亡，向某家屬要求武漢某公司、宜昌某公司支付工亡待遇。因武漢某公司、宜昌某公司認(rèn)為向某家屬要求的工亡待遇過高，不愿支付，于是向某家屬向西陵區(qū)勞動(dòng)仲裁院提請勞動(dòng)仲裁。2024年12月15日，該案由西陵區(qū)區(qū)勞動(dòng)仲裁院轉(zhuǎn)入西陵區(qū)聯(lián)調(diào)中心調(diào)解。

調(diào)解員徐宏林和秦寶興通過多次聯(lián)系向某家屬和用人單位負(fù)責(zé)人到西陵區(qū)綜治中心進(jìn)行溝通，并向用人單位負(fù)責(zé)人耐心講解法律規(guī)定和工傷待遇相關(guān)政策。經(jīng)過多次溝通，12月17日，向某家屬和用人單位最終達(dá)成一致，這起糾紛被成功化解。

這是西陵區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)為民解憂的一個(gè)縮影。近年來，西陵區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托西陵區(qū)綜治中心，打造集法院、檢察院、公安、司法、信訪、勞動(dòng)等重點(diǎn)部門為一體的矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，不斷提升各類矛盾調(diào)處法治化、專業(yè)化、智能化水平，努力建成“最多跑一地、服務(wù)零距離”的矛盾糾紛終點(diǎn)站。西陵區(qū)政法委負(fù)責(zé)人介紹。

一站式平臺(tái)促調(diào)解

西陵區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”的服務(wù)原則，推進(jìn)各部門聯(lián)動(dòng)緊密銜接的矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)一體化、規(guī)范化、實(shí)體化建設(shè)。

區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心在2022年政法、信訪、司法、婦聯(lián)4個(gè)部門整體入駐，法院、檢察院、公安、人社4個(gè)部門派員常駐的基礎(chǔ)上，2024年新設(shè)檢察監(jiān)督、行政爭議調(diào)解、涉僑糾紛調(diào)解工作室，升級(jí)改造科技法庭、綜合檔案室，共同締造西陵區(qū)社會(huì)治理服務(wù)綜合體，向下延伸建成街道平臺(tái)10個(gè)、村社平臺(tái)80個(gè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“三級(jí)平臺(tái)”全覆蓋。

西陵區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心各部門

依托“一站式”平臺(tái)，為充分激發(fā)各方解紛能力，加強(qiáng)專業(yè)解紛力量入駐，區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心引入勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、穩(wěn)評工作室、民商事調(diào)解中心等三個(gè)社會(huì)組織，打造品牌調(diào)解室3個(gè)，發(fā)展專兼職調(diào)解員475人，培育顧萍、徐宏林等調(diào)解能手10人，創(chuàng)新“情理+法理”家事情感糾紛調(diào)解工作法，“和家驛站”家調(diào)站點(diǎn)全覆蓋建成，云集街道家事調(diào)解“三步三變”工作法入選2024年湖北省新時(shí)代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。

西陵區(qū)加強(qiáng)基層派出所、司法所、人民調(diào)解委員會(huì)對基層調(diào)解力量的專業(yè)性指導(dǎo)，形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、民商事調(diào)解多方共調(diào)的新格局，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村（社區(qū)）、大事不出街道、矛盾不上交。2024年來，化解矛盾糾紛1500余件，群眾滿意率達(dá)98%。

一套機(jī)制便民利民

2024年6月，楊某駕駛網(wǎng)約車正常行駛時(shí)，被張某駕駛的私家車追尾。事故發(fā)生后，交警迅速趕到現(xiàn)場勘查，依據(jù)現(xiàn)場情況和相關(guān)法規(guī)，認(rèn)定張某負(fù)此次事故的全部責(zé)任。楊某的網(wǎng)約車因事故受損嚴(yán)重，維修耗時(shí)10天。在車輛維修期間，楊某失去了運(yùn)營收入，就此與張某協(xié)商補(bǔ)償費(fèi)用，但雙方分歧巨大，未能達(dá)成一致意見。楊某遂將張某起訴至西陵區(qū)人民法院，要求張某按照每日600元的標(biāo)準(zhǔn)賠償其10天的停運(yùn)損失，總計(jì)6000元。

西陵區(qū)人民法院受理后委托西陵區(qū)綜治中心調(diào)解。綜治中心工作人員何耀鵬組織司法、公安、調(diào)解員、律師等力量耐心調(diào)解，講清“法理”、講透“道理”，講明“情理”，讓當(dāng)事人心服口服，一天之內(nèi)雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，張某同意向楊某支付3000元作為10天的停運(yùn)損失補(bǔ)償，楊某也接受了這一調(diào)解結(jié)果，該起糾紛得以順利化解。

調(diào)解交通事故

這一案件調(diào)解成功的背后，離不開一套健全而高效便民的機(jī)制作為堅(jiān)實(shí)支撐。西陵區(qū)以“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”治理工作為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、集約高效的“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)，實(shí)行前臺(tái)一窗口受理、后臺(tái)分類化解、矛盾統(tǒng)籌調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

數(shù)智賦能快捷高效

王某與李某某于2015年1月4日登記結(jié)婚，因相親認(rèn)識(shí)無感情基礎(chǔ)，因性格不合多次引發(fā)爭執(zhí)。2024年10月，王某提出離婚訴訟請求。西陵區(qū)法院將此案移交西陵區(qū)綜合治理中心訴前調(diào)解，李某某以在外地工作離不開為由，不愿意到現(xiàn)場來調(diào)解。綜治中心專職調(diào)解員顧萍先后8次與雙方溝通，李某某同意接受線上視頻調(diào)解，2024年11月11日達(dá)成調(diào)解協(xié)議。“太感謝你們了，我原以為走法律程序要半年解決的，沒想到這么快就把我的問題解決了，大數(shù)據(jù)就是方便”李某某說。

西陵區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)堅(jiān)持資源共建共享理念，打造“全域矛盾糾紛多元化解信息平臺(tái)”，整合宜昌市社會(huì)治理一體化平臺(tái)、雪亮工程平臺(tái)、“情指行”平臺(tái)、12345熱線等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息要素匯聚、風(fēng)險(xiǎn)全維度感知，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用，數(shù)字賦能讓矛盾化解有“智”又有“質(zhì)”。

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。作為推進(jìn)社會(huì)治理的重要平臺(tái)和關(guān)鍵抓手，綜治中心發(fā)揮著協(xié)調(diào)各方、為民解紛、矛盾多元調(diào)處的重要作用。湖北省宜昌市西陵區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、數(shù)據(jù)賦能，讓矛盾糾紛化在源頭、解在訴前、消在萌芽，以基層善治助推平安之治。

(許志兵，宜昌市西陵區(qū)委政法委)