陜西合陽，素有“伊尹故里·詩經之鄉”的美稱，商湯“調和五味治天下”的典故廣為流傳。近年來，陜西省合陽縣公安局立足地方傳統文化，以主動警務踐行主防理念，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全面加強基層基礎工作，筑牢平安建設根基，譜寫平安合陽新答卷。

下好平安建設“先手棋”

“大家都住在一個巷子里，當了幾十年的鄰家，凡事好商量，喝杯茶消消氣！”日前，合陽縣公安局黑池派出所民警翟少棟正在村里走訪期間，碰見車大伯因瑣事與鄰居發生爭吵，翟少棟將當事雙方請到社區辦公室，一張方桌、三條板凳，邊閑談邊說理，不到半小時，雙方便握手言和，并在翟少棟的《民情日志》上簽了字，走的時候，翟少棟從背包里拿了幾張宣傳彩頁給車大伯。

今年以來，合陽公安聚焦“派出所主防”職能定位，在“背包警務”框架下，制定“民警說事”工作機制，推進基層警務標準化建設。全面落實“一村一格一警”全覆蓋，社區民警全部兼任村（社區）副書記，社區民警專職化，實現警務和村務無縫銜接。同時，每個派出所組建“背包警務隊”，推動下沉走訪，隱患摸排，糾紛調解常態化、及時化，今年以來已收集社情民意信息9000余條。在“背包警務”的加持下，民警真正做到了把責任田耕細耕好，不斷提升駕馭、掌控社會治安的能力，真正把安全感擺在群眾看得見的地方。

“昨天說好的價錢，今天就變了，你不能走，咱倆到市場評個理去……”

這樣的鏡頭，在素有“瓜果之鄉、櫻桃小鎮”美譽的金峪鎮經常上演，價格糾紛、瓜果被盜、假稱鬼秤等一系列治安突出問題，一度給這個農業強鎮“抹黑”。面對這一情況，金峪派出所秉持“愛農護商”的理念，主動融入鄉村振興工作大局，只要到了瓜果交易的旺季，該所把警務室“搬”到轄區瓜果交易市場，聯合司法所、銀行、果協等行業部門，在瓜果交易市場建立“市場臨時調解中心”，對因攤位、價格爭議產生的矛盾實現“快調快處”，對盜竊、鬼秤、假化肥、假農藥等民生“小案”堅持“現發現破”，通過公安專業優勢和行業部門資源優勢的有機結合，有力保障了市場交易秩序的穩定，轄區群眾和外地客商的安全感、滿意度不斷提升。

“多元聯動”徹底改變了以往治安防控中公安機關‘孤軍作戰’的被動局面，實現了警務前移，使社區村居的警情第一時間得到處置、糾紛第一時間得到調解、求助第一時間得到解決，筑起了牢不可破的基層治安防控新防線，全面激活基層社會治安管理的“末梢神經”。

繪好固本強基“楓景線”

“警網融合”“礦區警務”“農商守望”“融·積分”、治安防控平臺應用……基層善治理念不斷創新，新時代“楓橋經驗”在合陽結出累累碩果。

南蔡派出所管轄的王村鎮是合陽的煤礦重鎮，受煤炭經濟影響，近年來，針對農村地區大量青壯年外出務工，老人兒童留守情況增多的狀況，南蔡派出所在社區警務工作基礎上做實做好“礦區警務”，配合黨委政府做好“一老一小”重點人群的關注關愛工作，全力構建“‘朝夕’服務圈”，推動警務圍著民意轉，民警圍著“老少”轉，打通呵護留守老人兒童的“最后一公里”。聯和衛健、教育、民政等相關部門組建“關愛聯盟”，建立留守人員工作臺賬，強化對留守人員的親情守護，進一步提升老少群體的安全意識。

今年以來，合陽公安堅持以派出所提檔升級“百千工程”為載體，以爭創“楓橋式公安派出所”為目標，深入開展“一所一品牌”系列創建活動，走出了一條具有合陽公安特色的“基層治理之路”。

“‘一所一品牌’創建是我們深化‘百千工程’的工作實踐，提檔升級，提檔的是硬件，升級的是理念，通過硬件提升更好地賦能業務工作。”該局主要負責同志如是說道。

如今，合陽公安所有派出所在平安建設工作中的示范帶動作用越來越凸顯，更多的社會志愿者主動參與到基層警務工作中來，各類社會組織與公安機關聯動更緊密，縣級“終點站”、鎮級“主陣地”、村級“前哨所”三級聯動體系更加完善。

一項項惠民舉措、一件件暖心小事，基層善治把平安的種子播撒在人民群眾心中，通過多辦順民意、惠民生、暖民心的實事，用公安擔當為人民群眾托起穩穩的幸福。

培育提質增效“大引擎”

走進合陽縣公安局基礎管控中心，LED屏幕實時顯示治安防控平臺的各項數據，“錄入、流轉、反饋”，中心民警有條不紊地開展各個環節的工作，全縣治安動態盡收眼底、盡在掌握，形成一張“智繪平安”網絡。

大數據應用等技術快速發展，數字化項目為合陽長治久安提供了源源不斷的“數智動力”。近年來，合陽公安推進“智慧安防小區”建設，努力打造覆蓋全縣的智安系統，動態融入安全防范、便民服務等元素，推動基層治理由“治”向“智”轉變。

對于這一點，全國首批楓橋式派出所——金水派出所所長王京紅很有感觸：“自從‘地網工程’接入派出所綜合指揮室以來，人臉識別、車輛抓拍等智能前端設備的應用更加便捷靈活，有效填補了治安盲區，實現動態感知、信息收集、情況反饋更加及時化、精準化”。

今年，接警稱某單位辦公室內平板電腦及手機被盜，金水派出所民警接警后第一時間開展研判，發現視頻監控中的嫌疑人與派出所其他警組正在偵查的面館財物被盜案的嫌疑人身高體型、走路步伐、作案手段極其相似。循著這個想法，他們把情況反饋至綜合指揮室，通過人臉比對和軌跡分析，可以確定兩起案件是同一個人所為，民警果斷行動，案發后4小時便將犯罪嫌疑人抓捕到案，并追回全部被盜財物。

借助全縣“集成網格化管理平臺”，加大110與12345的聯動力度，今年以來已分流非警務警情3000余起，非警務事項分流率達100%；大力深化公安“放管服”改革，探索護企優商新模式，全縣營商環境進一步優化；加大反詐預警工作力度，提醒勸阻潛在受害人2000余人次，攔截資金破千萬。

攜手并肩，繪就幸福圖景。合陽大地上，一幅幅美美與共、幸福祥和的和諧畫卷鋪展開來，廣大公安民警輔警共同執筆，讓一抹抹“藏藍”越來越生動鮮亮。